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“亮剑”固废污染防治 建设天蓝地绿美丽江苏
2021-07-28 19:10  来源:人民与权力  作者:任梦琪

在多数人的观念中,固体废物与“垃圾”画等号。然而,人们最为熟悉的生活垃圾仅是固体废物的冰山一角,家庭厨房产生的厨余垃圾、医院里的医疗废弃物、拆建装修现场的砖石碎瓦、工厂剩余的弃料和化学废泥……社会生产生活各环节,都有各类固体废物产生。

固废是大气、水、土壤的重要污染来源,如果处理不当,不但破坏生态环境,也易引发安全事故,威胁人民群众身体健康和生命安全。今年4至6月,省人大常委会组织开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》执法检查。7月27日,省十三届人大常委会第二十四次会议审议了执法检查报告。

开展固体废物污染环境防治法执法检查,是全国人大常委会今年启动的第一项监督工作,也是我省人大上下联动开展的年度重点监督项目。省委书记、省人大常委会主任娄勤俭作出批示,要求坚持问题导向,精心组织开展执法检查,督促和推动各地各有关单位依法履职尽责,全面落实固体废物污染防治减量化、资源化和无害化要求。审议中,省人大常委会副主任马秋林指出,此次执法检查不仅是对固体废物污染防治情况的大摸排,也是固废法本身的又一次深入宣传贯彻,更是推动习近平生态文明思想和习近平法治思想具体落实到地方工作中的生动实践。最新修订的固废法实施仅半年,各地还存在认识不到位的现象,而固体废物污染防治要求高、难度大,因此以执法检查为契机,着眼深入发现问题、解决问题,有力推动了固体废物污染防治工作向纵深发展。

问题导向是开展执法检查的应有之义。近年来,我省围绕有效落实政府法定职责,不断完善地方配套标准、制度和名录,依法推进重点领域治理,加大执法监管力度四个方面,大力开展固体废物污染防治工作,取得显著成效。固体废物利用处置率达到 90% 以上,综合利用、安全处置体系基本形成,但距离“减量化、资源化、无害化”要求还有很大差距。本次执法检查梳理形成了包含 41 个具体问题的固体废物污染环境问题清单,并明确了问题整改时限和责任部门,要求做到立行立改。省人大法制委委员、省生态环境厅驻无锡市督察专员刘明委员是执法检查组成员,她认为需要做的工作还很多,“固体废物污染防治的处置能力还不平衡,特别是各个地方因产业结构不同而固废类型各有特点,这也就导致了对装饰废物、废食材、电子废物等类型的固废重视不足,倾倒、堆放情况比较普遍。”她建议进一步明确问题整改主体责任,确保有关部门将法律责任落实到位。

生态治理,道阻且长,行则将至。固体废物污染防治既是利长远、泽子孙的千秋工程,也是稳增长、惠民生的现实需要。省人大常委会环资城建委主任汪泉委员提出,要重视此次执法检查中发现的问题不足,用好用足执法检查的成果,一方面进一步加强部门协同,另一方面要在强化源头减量和资源化利用上下功夫。要大力普及推广先进工艺和设备,鼓励企业积极应用可降解包装,扩大农业固废处置设施覆盖面,同时高度重视基层普遍反映的执法难、处理难、人员不足等问题,以过硬举措和实际成效推动全省生态文明建设迈上新台阶。

固体废物污染防治是保护生态环境、建设美丽江苏的一项长期任务,须长抓不懈,久久为功。以此次执法检查为契机,必将促进固废污染防治工作水平不断提升,全省生态环境持续改善,为加速构建绿色低碳循环发展经济体系、实现高质量发展走在前列作出贡献。

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