省十三届人大常委会第二十七次会议听取审议了省政府关于推进数字经济建设情况的报告，并开展专题询问。这是省人大常委会围绕数字经济发展打出的组合拳之一，此外，把“数字经济发展”作为由省人大常委会主任和省政府省长重点督办的代表建议，起草制定我省数字经济促进条例，将于下次常委会会议初审……

为什么要把数字经济发展放在重要的位置？去年江苏的数字经济规模超过4万亿元，位居全国前列。刚刚闭幕的省十四次党代会上，吴政隆书记对数字经济的发展，提出了明确要求：要加强数字经济与先进制造业、现代服务业的深度融合；要把数字经济作为江苏转型发展的关键增量；要打造全国数字经济创新发展新高地。

“现在的数字经济发展，在国内各个地区来讲，它是转型发展新的赛道，同时也是我们国家参与国际竞争的主赛道。作为关键增量，一个新赛道，一个主赛道，我认为就是要对数字经济这项工作有高度认识。江苏数字经济发展起步比较早，发展也是比较好，应该讲总体上在全国的第一梯队。”省人大常委会常务副主任、党组副书记李小敏在审议时提出，与第一梯队的其他先进省市相比，江苏的数字经济发展，在综合竞争力、原始创新能力、人才吸引力方面还存在差距。他建议，数字经济发展要围绕数字产业化、产业数字化，强化整体意识，围绕数字经济发展规划，总体推进，进行系统安排和部署；强化重点意识，举全省之力，聚焦打造有重大影响力的头部企业，聚焦打造有世界影响力的平台载体；强化融合意识，大力推进“两化融合”，重塑江苏产业发展新的格局。

在审议中不少委员提出，2020年我省数字经济占GDP比重居全国第六，落后第一名10个百分点；“十三五”期间我省数字经济的增速是10%，和浙江省相比低了5个百分点；我们的数字产业发展最好的是集成电路和软件产业，但是总体在产业链中低端；数字发展融合指数我省处在全国第六……通过对比浙江、上海、北京、广东等地的情况，大家认为在数字经济发展过程中，必须要有紧迫感和危机感。

去年10月，我省出台了关于深入推进数字经济发展的意见，今年8月，又制定了我省“十四五”数字经济发展规划，以推动数字技术与实体经济深度融合为主线，突出创新引领，强化数据赋能，夯实数字设施，聚焦数字产业化、产业数字化、数字化治理，全面实施数字经济强省战略，全力打造“四个高地”。省人大常委会副主任马秋林认为，数字经济的发展，要突出江苏特色，发挥出制造业网络化、数字化、信息化以及物联网产业发展的优势，带动其他行业发展；同时，要突出重点行业，在产业、民生、科技等领域做好信息共享和融合，打造更加便民、及时、可靠的政务服务体系。

随着对数据大批量应用，数据安全的重要性日益突出，也是老百姓反映问题比较集中的方面。今年全国人大常委会、国务院相继出台了“两法一条例”，即：数据安全法、个人信息保护法、关键信息基础设施安全保护条例，核心是对数据、对信息进行安全管理。法律法规的保护是第一步，很多配套工作也要及时跟上。省委网络安全和信息化领导小组办公室主任兼省委宣传部副部长徐缨委员建议，要认真贯彻法律法规，加强对数据信息的采集、存储、使用的规范管理，维护公民的个人利益、社会的公共权益、国家的信息安全。

在我省人大预算联网的实际操作中，省人大常委会预算工委主任顾树生委员发现，省级层面统筹推进数字经济、数字政府和数字社会建设，还缺少一个大数据管理的法定机构，在数据的收集、梳理、使用和保护上缺乏足够的统筹管理。这得到了与会人员的认同。大家认为，数据是数字经济的核心，必须在严格管理的基础上，有针对性地开放，才能提升整个社会服务的质量和效率。

怎样体现工业的自动化智能化水平？数字应用很关键。最近颇受关注的芯片“卡脖子”就是其中一方面，而最“卡脖子”的是各种工业上用的软件。省人大社会委副主任委员高晓平委员在审议时说，要从国家战略角度防止全面“卡脖子”，大力发展软件业，鼓励软件企业科技创新。同时，加强数字经济在制造业提效升级上的运用，提升中国工业水平，把工业自动化智能化命运掌握在自己手里。

如何服务“一带一路”，推进我省智能化码头建设，促进港口和各个节点的数据、标准、规则的互联互通，连云港港口控股集团有限公司董事长丁锐委员建议，要发挥江苏科教资源、高校资源优势，抓紧培育一批“数商”，即从事数字经济的工作者、人才队伍。同时，坚持政府引导、企业主导，充分挖掘数据作为生产力要素的价值。

“我是来自于基层的代表，今年我提出的《关于顺应数字时代要求创新经济治理体制》的建议，被列为省人大重点处理建议，由省发改委牵头与我多次进行了电话会议，上个月省人大财经委又召集省各部门专题推进建议的办理，我十分感谢人大和政府部门的高度重视。”列席会议的省人大代表、南通市三峰木业有限责任公司董事长汤文峰以自己近期从广州乘飞机返回南京时，只需要一张身份证就能了解相关防疫信息的事例出发，对省人大、省政府各部门高度重视数字经济的发展，省发改委在建议办理上做了大量工作表示满意。他建议，我省要在产业数字化上努力突破，在技术研发、基础建设等方面加大投入，实现与其他省市的差异化发展，加快形成自己的特色和优势。