大力推进民主法治建设 树立公正文明执法形象
1月30日,常州市代表团认真审议人大和两院工作报告。代表们认为,一年来,省人大常委会及省高院、省检察院依照宪法和法律赋予的职权,围绕中心,服务大局,突出重点,充分发挥各自的职能作用,为推进我省民主法治建设与和谐社会建设作出了应有的贡献。代表们对省人大常委会及两院工作表示满意,同时就如何适应形势的需要,加大工作力度提出了积极的意见和建议。
虞振新代表说,省十届人大四次会议以来,省人大常委会把加强社会主义法制建设作为根本任务,始终从江苏改革、发展、稳定大局出发,坚持以经济建设为中心,积极开展工作,依法履行职责;坚持以民为本,广泛联系群众,体现了人民当家作主的本质要求;坚持与时俱进,在实践和探索中着力提高工作水平;加强常委会的自身建设,在思想、组织、制度和作风建设方面取得了一系列新成果。希望省人大继续把改革和发展的重大决策同立法结合起来,深入贯彻实施监督法,努力使监督工作上一个新台阶;要对本届以来办理的议案和建议认真作一梳理,确保全面完成办理工作。 周源代表说,省人大常委会在省委领导下,认真贯彻全国人大常委会的工作要求和省人代会的决议精神,全面落实科学发展观,积极履行宪法和法律赋予的职责,发挥了地方国家权力机关的重要作用,工作有创新、有亮点、有成效。今年,省人大常委会要继续关注改革发展稳定中出现的新情况、新问题,如对协调各种利益关系、土地流转、职工民主管理、环境保护等问题,要加强法规研究。要进一步发扬立法民主,使制定的法规更切合本省经济社会发展实际,并从立法程序上保证法规的全局性和公正性。 王庆生、王文仪代表说,省人大常委会始终把监督工作放在突出位置,围绕全局重大问题和人民群众切身利益的热点、难点问题,坚持监督与支持相结合,坚持日常监督和重点监督相结合,通过监督,促进经济又好又快发展;通过监督,促进社会普遍关注的热点、难点问题的解决;通过监督,促进依法行政和司法改革。 孔繁蕾、钟侠代表说,立法是前提,监督是保障。现在法治建设的现状不是无法可依,而是法律、法规没有被很好地执行。要大力加强人大的法律监督和工作监督,对确定的重点监督事项,要加大事前、事中监督和事后跟踪监督的力度。在组织执法检查时要突出重点,充分考虑代表专长,加强随机暗访,进一步提高监督实效。要进一步创新代表大会闭会期间代表活动形式,组织不同类型的代表有针对性地开展业务培训,完善人大代表网络的功能。 陆洪生代表说,一年来,省高级人民法院紧紧围绕发展第一要务和构建和谐社会大局,全力营造公平诚信的经济发展环境、安全有序的社会治安环境、民主法治的政务环境、和睦友爱的社区环境和公平正义的法治环境,深入推进司法改革,加大队伍建设力度,坚持严肃执法、公正执法、依法履行审判职能。同时,围绕提高司法能力,树立社会主义法治理念,大力推进改革,各项措施得到有效落实,队伍建设和司法规范化建设得以深入推进。 唐金华、唐沁宇代表说,希望各级法院更加尊重和保障当事人的诉讼权利,坚决杜绝法官和当事人私下接触,切实做到以公开促公正,以公正促公信,以公信赢得司法权威。 赵亚洲、周建文代表说,省高级人民法院和省人民检察院从机制上相互制约,在工作中相互协调,工作效率较高。建议进一步加强预防职务犯罪的研究,完善“捕、诉、防”一体化的工作机制。法院要在化解社会矛盾方面进一步发挥作用,对企业破产、动拆迁等涉及面广的社会矛盾要从司法角度研究化解方案,进一步发挥人民调解工作的作用。 朱剑伟代表说,两院要从贯彻落实科学发展观的高度,不断推进审判工作和检察工作的发展、创新,要找准为“法治江苏”建设服务的切入点;要从加强党的执政能力建设的高度,切实提高执法水平和办案质量;要切实加强法官、检察官职业化、专业化建设,努力建设一支高素质的法官、检察官队伍。朱唤忠、朱玉忠代表说,两院工作不仅关系到经济社会的发展,而且关系到广大人民群众生命财产安全,关系到社会的稳定,责任十分重大。司法人员要有强烈的忧患意识,在决策时应充分考虑群众利益,在执行中要认真维护群众的利益,这样才能把问题解决在基层,把矛盾化解在基层。要依法规范涉案、涉诉信访工作,既保证信访渠道的畅通,又使信访工作依法有序进行。
(常州市代表团)