1月28日下午和30日上午,南京市代表团分组审议了省人大常委会和两院工作报告。
关于加强人大工作。孙红霞代表说,在执法检查工作上,力度要加大一些,实在一些,多组织一些事先不打招呼的随机性检查,避免走过场。张益新、吴火金代表说,要加强与代表的联系,增加常委会会议列席代表数量,给列席代表发言提供机会。苏继申代表说,建议对新代表及时进行培训,提高代表的履职能力,更好地为广大选民服务。闭会期间的视察和执法检查等活动,要把人大常委会统一组织和代表个人主动履职有机地结合起来。陈海燕代表说,我国是行政强势,能否依法行政就显得尤为重要。建议省人大常委会要加强对政府依法行政的监督。徐苏宁代表说,在上位法规定的范围内,建议制定有关实施条例和细则,重点对恶意窃取企业商业秘密等知识产权行为加大处罚力度,为我省知识产权的执法提供更加完备的法律依据和保障。周久璘代表说,对医疗纠纷、学生校园意外伤害等问题的处理,要用立法的形式加以规范。邵震中代表说,涉及涨价的听证会要有人大代表参加,发挥代表在改善民生方面的作用。汪皓代表说,建议省人大常委会进一步重视民族宗教事务工作,经常深入基层,深入社会,多跑一跑,多看一看,加强工作调研,根据形势发展需要及时修订完善《江苏省民族宗教事务管理条例》,将我省的民族宗教事务工作提高到一个新的水平。莲华代表说,对社会上经常出现的假僧、假尼、假道打着宗教旗号进行诈骗的违法犯罪事件,要加大打击力度,并加强这方面的立法工作,减少此类危害社会的行为。
关于促进司法公正。汤春华代表说,现在很多民间纠纷调解不成上法庭,但一个案子往往开庭多次还没结果,半年多还判不下来,建议进一步提高司法机关的办事效率。王蕾代表说,对职务犯罪问题,必须加大预防力度,加强宣传教育,完善规章制度,做到警钟长鸣。林林代表说,两院在办案过程中要进一步提高客观公正实事求是的意识和能力,在诉调对接、化解人民内部矛盾方面的工作需要进一步加强。朱评代表说,两院在依法打击和查处职务犯罪的同时,要对一些典型的案件进行剖析,加强对机关、企事业单位,特别是案发单位的法制宣传教育,实施打防结合,不断推进法治江苏建设。许卫宁、郑立平、史双凤代表说,近年来,我国青少年犯罪呈上升趋势,其中重要的原因就是一些青少年法制意识淡薄,法律知识严重缺乏。要进一步重视对青少年的法制教育,帮助青少年树立良好的法制意识。要加强青少年法庭建设,进一步理顺审判机制,发挥整体效应。李世贵、刘茂林代表说,要加强司法文明建设,提高侦破能力和水平,避免冤假错案发生。同时要充分发挥社区的矫正作用。赵耿毅、许卫宁代表说,现在法官的自由裁量权较大,有的案件上下级法院判决的结果差距非常大,造成了较大的社会影响。全省法院要进一步加强自身建设,加强法官队伍的教育,健全和完善有关制度,确保公正司法。
关于推进普法教育。梁建才、史双凤代表说,目前部分群众在遇到利益调整方面的问题时,往往抱着“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的错误观念,而不愿走司法渠道。一些进城务工人员在自身利益受到侵害时,不知道如何用法律维护自身权益,或错过了诉讼时限,或采取过激的方法。要加大普法教育的力度,加大对困难群体的法律援助力度,引导他们通过法律的渠道解决问题、维护权益。石智卿代表说,要发挥镇、村基层力量的作用,将法律知识普及到农村。王凌代表说,对中小学生进行法制教育是必要的,但内容要适合其年龄段的认知能力,要多开展一些与孩子人身安全有关的法律知识,如遵守交通规则等方面的教育。
关于基层两院建设。刘传喜、赵耿毅代表说,国家降低诉讼费后,基层法院的物质保障比较困难,基层检察院也有类似的情况,建议进一步重视对基层法检两院的建设,加大经费投入。孙红霞代表说,要加强法官队伍建设,切实解决基层法官力量不足的问题,并从提高整体素质方面制定切实可行措施,从而改变社会对法官队伍形象的认识。徐苏宁代表说,建议在有条件的区县设立知识产权审判庭,加强知识产权案件的审判工作,加大对侵权行为的处罚力度。
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