江苏大学袁寿其校长25日下午在镇江代表团集中审议政府工作报告时,就做强江苏的高等教育、建设人力资源强省作了发言。他说，报告提出的用“三个优先”发展教育事业，即：“发展规划优先安排教育，财政资金优先保障教育，公共资源优先满足教育发展需要。”这是发展江苏教育事业新的举措。在“全面达小康，建设新江苏”，奋力实现“两个率先”的宏图伟业中，江苏的高等教育肩负着新使命——全面提高教育质量、加快从高等教育大省向高等教育强省迈进。目前，江苏的高校位居全国第一。但仍缺少一批能与世界一流大学平等对话的高水平大学；从江苏培养的各类人才来看，数量巨大，但在造就世界一流科学家和学术领军人才方面还很欠缺；从产生的科研成果来看，江苏高校承担了大批国家重大项目，取得了大批高水平的科研成果，但其中堪称代表国际一流水平的成果还非常有限，还不能满足江苏社会经济的发展需要。江苏高等教育要实现更好更快的发展，必须从两个因素着手，一个是政府支持，一个是高校自身的努力。

　　一、要实现蓄势跨越，重点突破，必须要有政府的强劲支持

　　1、进一步加大对高等教育的投入。一个家庭要有钱，首先肯定是投入子女的教育。美国的常春藤大学就是依靠雄厚的资金在世界范围内延揽英才、引领科学发展、开展尖端理论研究的。悉尼大学校长盖文·布朗曾讲过一句话意义深远的话，“大学发展的浪漫理想源于现实基础。这个现实基础一方面是指大学的优良传统和长期积淀形成的大学文化，另一方面则是指雄厚的资金和优良的办学条件。”“十五”期间江苏高校通过以新校区建设为主要特征的“大建设”，办学条件得到了极大改善，校容校貌发生了翻天覆地的变化，这是有目共睹的。但这些变化都是在高校巨额负债的前提下实现。沉重的债务负担直接影响了高校把主要精力放到加强内涵建设上来。报告中明确提出08年将采取切实有效措施支持高校化解债务。对各负债高校来说无疑是一项雪中送炭的工程。要建设人力资源强省，促进高等教育在新的历史起点上实现更好更快的发展，必须要有充足的投入作为保障，投入的主渠道应该是政府。因此，在各高校通过积极承担科研项目、提供社会服务、与社会广泛合作、接受捐赠等多种渠道筹措建设经费，增强造血功能的同时，作为政府，一方面要进一步完善教育投入增长机制，依法保证教育财政拨款增长高于财政支出增长，另一方面要创新思路，积极探索教育投入的多元化，鼓励社会力量参与兴办教育事业，努力为教育优先发展拓宽资金渠道。

　　2、实施重点建设的政策

　　报告中明确提出08年要特别注重高校教育内涵发展，加强高水平大学和重点学科建设，这个思路非常明确，很好。所以，建议省委、省政府对省属高校实行重点建设的政策，进一步加大对重点建设高校以及重点学科、重点专业和重点基地的投入，通过一段时期的精心建设，打造一批高水平省属高校作为江苏教育体系的骨干支撑，形成江苏高等教育品牌，以点带面促进江苏高等教育的整体发展。

　　3、大力促进毕业生就业

　　毕业生就业困难，大学人才培养出口不畅的问题，必须要引起全社会的高度重视。08年江苏全省毕业生超过40万人，压力是巨大的。但就业问题并非单一地因教育自身问题造成的，而是经济、社会转型以及社会发展过程中多重因素在教育上的体现，它是一个多种矛盾关系交织的多面体，单凭高校自身的努力是无法破解的。希望政府部门要像帮助高校化解基本建设债务那样，认真研究制定促进毕业生充分就业的政策措施，进一步完善毕业生就业服务体系，切实帮助高校破解毕业生就业困难的矛盾。如果大学生就业难问题不能得到很好解决，必将会影响到高等教育的可持续发展，这既是国计民生的大问题，也是事关建设人力资源强省的大问题。

　　二、要实现蓄势跨越，重点突破，必须要有高校自身的科学发展

　　1、强化竞争意识。江苏大学组建时间不长，要在激烈的竞争中抢占位置，赢得发展，必须要有挑战自我，不断超越的信心和勇气。所以，进入“十一五”，学校把大力推进“国字头”品牌建设工程作为应对竞争、迎接挑战的重大举措，坚持教学质量、拔尖人才、强势学科、自主创新“四个优先”的办学方针，自加压力，拉高目标，扎实苦干，推动了学校事业发展走上加速提升的快车道，为江苏高等教育整体水平的提升作出了应有的贡献。

　　2、建设高水平教师队伍。好的教育，必须要有好的学校；好的学校，先要有好的教师，这就是著名教育家陶行知先生一生坚持的理念。因此，作为高校，必须要牢固确立人才第一资源的理念，大力实施“人才强校”战略，切实把高水平教师队伍建设摆在首要位置。未来5年，江苏大学将实施“千万元打造拔尖人才工程”，同时设置“特聘教授”岗位，面向海内外公开选聘延揽领军人才，努力在形成人才高原的基础上进一步托起人才高峰，通过杰出、拔尖人才的引领带动，促进学校事业发展质量的进一步提升。

　　3、加强校际合作。当前，高校之间联合科研、申报项目工作开展得较好，但其他方面的合作却进展不大，尤其是课程方面的交流开展得不尽如人意。国外高校都十分注重课程方面的交流与共享。例如，悉尼大学定期与伦敦大学、爱丁堡大学和香港大学的课程进行比较，将学生数据与牛津大学、昆士兰大学和墨尔本大学进行比较，而后定期检查，更新各门课程，以保证其质量和前沿性。这一做法十分值得我们借鉴。此外，面对新一轮的发展，江苏高校一定要避免同质化竞争，避免“百校一面”的发展模式，而是要结成战略联盟，在做大做强江苏高等教育的这面大旗下，各校按照各自的定位和特色发展。通过优势互补，形成综合整体优势，促进江苏的高等教育质量在总体上迈入全国领先的行列。