根据中发（2005）9号和苏发（2005）23号文件精神，本次大会进一步明确代表提出的议案应是省人大及其常委会职权范围内的事项，主要包括：（1）制定、修改、解释地方性法规；（2）需要由省人大及其常委会决定的有关法律、法规实施中的重大问题；（3）提请省人大常委会听取和审议“一府两院”专题工作和人民群众关心的主要问题；（4）应由省人大及其常委会决定或批准的其他事项。按照这一要求，大会秘书处参照全国人代会的做法，对议案工作进行了改进，对于不属于省人大及其常委会职权范围，依法应当由省人民政府及其所属部门、省高级人民法院、省人民检察院等机关和组织处理的事项，建议代表改作建议、批评和意见提出；对于属于省人大及其常委会职权范围，但不符合基本条件的议案，建议代表进行修改、完善，或者改作代表建议、批评和意见提出。因此，与以往相比，本次会议收到的代表10人以上联名提出的议案，数量明显减少，质量有所提高。
　　到本次大会议案截止时间1月18日12时止，大会秘书处共收到代表10人以上联名提出的议案75件。其中：地方立法和人大工作等方面22件，计划、财政、工业、交通、基础设施建设等方面14件，农业、农村工作、水利、国土资源等方面10件，城建、环保等方面6件，教育、文化、广电、卫生、计划生育等方面17件，人事、劳动和社会保障等方面2件，公安、司法和社会稳定等方面4件。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《江苏省人民代表大会关于议案若干问题的规定》，经大会秘书长会议研究，建议将其中7个方面计12件（详见附件一）交省人大常委会在大会闭会后审议，其余63件（详见附件二）拟作为代表的建议、批评和意见交有关机关和组织研究处理。
　　此外，截至1月18日18时，大会秘书处还收到代表对各方面工作提出的建议、批评和意见370件。这些建议、批评和意见，连同上述拟作为建议、批评和意见处理的议案，将由大会秘书处交有关机关和组织，按照《关于办理省人大代表的建议、批评和意见的办法》认真办理，并负责答复代表。
　　
附件一：交省人大常委会审议的7个方面12件

　　1．戎林海等10位代表、阚延静等10位代表建议加强饮用水源地保护的立法和执法工作，确保生活饮用水源安全（第0001号、第0075号）；
　　2．高昌萍等10位代表、唐惠勇等11位代表建议及时修改《江苏省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》（第0011号、第0012号）；
　　3．王霞林等20位代表建议加快我省海洋环境保护立法进程（第0017号）；
　　4．王保京等10位代表建议尽快修改《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》（第0028号）；
　　5．张导等10位代表、马斯兵等10位代表建议加强农民职业教育培训，提高就业能力（第0003号、第0041号）；
　　6．陆鸣冈等10位代表、朱楚英等115位代表、顾健等10位代表建议积极采取措施，逐步解决群众看病难、看病贵问题（第0022号、第0023号、第0072号）；
　　7．杨任远等23位代表建议加快环境治理基础设施建设（第0016号）。

附件二：作为建议、批评和意见处理的63件

　　一、地方立法和人大工作等方面（16件）
　　1．黄维华等10位代表建议建立、健全我省环境安全相关法律法规（第0005号）；
　　2．张鸿生等10位代表建议制定《江苏省工会劳动法律监督条例》（第0015号）；
　　3．冯岩等10位代表建议加快扶贫开发立法（第0018号）；
　　4．冯岩等10位代表建议制定《加快泗洪县西南岗地区整体帮扶的决定》（第0019号）；
　　5．任道忠等10位代表建议加快我省实验动物管理立法工作（第0024号）；
　　6．古斌等10位代表建议省人大增设环保节约工作委员会（第0025号）；
　　7．周晓玉等10位代表提出实施《新生儿新法窒息复苏》应有法律保证以降低婴儿死亡率及伤残率（第0027号）；
　　8． 吴汉如等16位代表建议加快我省扶贫开发立法（第0036号）；
　　9．周侃等10位代表建议尽快制定《江苏省渔港管理条例》（第0053号）；
　　10．黄正威等10位代表建议设立我省道路交通事故赔偿强制保险责任限额（第0057号）；
　　11．王保京等10位代表建议设立我省道路交通事故赔偿强制保险责任限额（第0058号）；
　　12．孙银华等10位代表要求对病死及死因不明动物处置实施立法或作出决定（第0061号）；
　　13．郭克强等10位代表建议尽快制定地方食品安全监督条例（第0063号）；
　　14．吴立民等10位代表建议为老年教育工作立法（第0064号）；
　　15．朱伟等10位代表建议制定促进循环经济发展的相关法规（第0071号）；
　　16．王如红等10位代表建议加快江苏省农业合作经济组织立法（第0074号）。

　　二、计划、财政、工业、交通、基础设施建设等方面（14件）
　　1．顾莹惠等10位代表建议促进中小企业健康发展（第0002号）；
　　2．薛宏金等10位代表建议加强经济欠发达地区农村公共保障建设（第0009号）；
　　3．何桂英等10位代表建议加大沿海基础设施建设力度（第0013号）；
　　4．赵媛等10位代表建议加快打造煤炭物流基地，保障我省能源供应安全（第0029号）；
　　5．薛宏金等10位代表建议加快发展“中国•戴南”不锈钢产业集群（第0032号）；
　　6．白力群等10位代表请求省支持连云港港口建设，促进沿海经济带开发（第0034号）；
　　7．吴立生等10位代表建议加快灌河开发建设（第0035号）；
　　8．蒋建明等10位代表建议建立新型农村财政体系（第0042号）；
　　9．王淮龙等10位代表要求省实施通榆河贯通工程（第0043号）；
　　10．卢秀强等10位代表建议进一步加快苏北乡镇工业小区发展（第0046号）；
　　11．卢秀强等10位代表建议将沿运河产业带开发列入江苏省“十一五”规划（第0047号）；
　　12．汤广宏等10位代表建议规划建设江苏沿海运河（第0052号）；
　　13．袁圣菊等12位代表建议加快推进吕四港开发建设（第0059号）；
　　14．顾浩等24位代表建议将洋口港开发作为省沿海开发“龙头”工程加以推进（第0073号）。

　　三、农业、农村工作、水利、国土资源等方面（9件）
　　1．张导等10位代表建议我省实行畜禽产品市场准入制度（第0004号）；
　　2．薛宏金等10位代表建议维护农民土地权益，促进农村稳定发展（第0010号）；
　　3．张祥友等10位代表建议实施“文明乡风”工程，提高农民文化素质（第0021号）；
　　4．薛宏金等10位代表建议尽快制定实施意见，贯彻落实好《江苏省种子条例》（第0033号）；
　　5．张雨柏等10位代表建议加大城市水利建设投入（第0039号）；
　　6．董春科等10位代表要求省同意开采中云台山（东侧山体）矿区以解决临港开发所需回填土石资源（第0044号）；
　　7．吴春霞等10位代表建议建设宿迁城区外运河（第0048号）；
　　8．周建涛等10位代表建议提高我省农业科技创新能力，建立以江苏省农科院为主体的全省农业科技创新体系（第0056号）；
　　9．金云女等10位代表建议进一步加强食品安全工作（第0068号）。

　　四、城建、环保等方面（5件）
　　1．赵媛等10位代表要求禁止开发商以各种理由限制居民安装太阳能热水器，大面积推广太阳能热利用（第0030号）；
　　2．杨杰等10位代表请求省政府关心重视溱湖风景区建设（第0031号）；
　　3．吴成良等10位代表建议加强对电磁波辐射污染的监测与防护（第0045号）；
　　4．刘兆彩等10位代表建议加强省际合作，做好淮河、新沂河环境保护工作（第0050号）；
　　5．金云女等10位代表建议把科学处理垃圾作为建设社会主义新农村的重要举措（第0069号）。

　　五、教育、文化、广电、卫生、计划生育方面（14件）
　　1．程耀寰等10位代表建议省人大常委会督促省政府尽快落实《江苏省人口与计划生育条例》中关于给独生子女父母退休奖励的规定（第0008号）；
　　2．李炎等11位代表建议全面贯彻国家对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度（第0014号）；
　　3．蒋书秀等10位代表建议进一步加强农村医疗卫生体系建设（第0020号）；
　　4．周晓玉等10位代表建议省政府对儿童医院发展加大投入（第0026号）；
　　5．陈小杭等10位代表建议加快推进全省广电网络整合工作（第0038号）；
　　6．吴成良等10位代表建议帮助化解农村中小学债务，加快“双高普九”工作进程（第0040号）；
　　7．蒋书秀等10位代表建议2006年农历三月二十三在南京市下关区举办 “妈祖文化节”（第0051号）；
　　8．谷家栋等10位代表建议取消新型农村合作医疗农民个人筹资，建立政府资助大病补偿制度（第0054号）；
　　9．谷家栋等10位代表建议省政府加大财政转移支付力度，化解农村义务教育债务（第0055号）；
　　10．阚延静等10位代表建议为少年儿童设立重病医疗保险体系（第0062号）
　　11．刘瑞华等10位代表建议对城市职业教育资源进行整合（第0065号）；
　　12．王立法等10位代表建议化解义务教育阶段债务（第0066号）；
　　13．金云女等10位代表建议缩小城乡卫生保健差距，促进农民健康水平提高（第0067号）；
　　14．张秀华等10位代表建议实施教育均衡发展，推进教育公平（第0070号）。

　　六、人事、劳动和社会保障等方面（1件）
　　1．李萍等10位代表建议落实男女平等基本国策，制定男女同龄退休制度（第0060号）。

　　七、公安、司法和社会稳定等方面（4件）
　　1．张菊娥等10位代表建议规范司法鉴定管理工作（第0006号）；
　　2．张菊娥等10位代表建议确立保障机制，促进社区矫正工作（第0007号）；
　　3．杨忠等10位代表建议将信访稳定工作纳入“十一五”法治江苏规划建设，确保“十一五”期间实现对信访稳定事件的常态处置（第0037号）；
　　4．许翠红等10位代表建议建立东陇海联合打击流动作案协作机制（第0049号）。