1月19日上午，淮安市代表团围绕“大力发展农村社会事业，推进社会主义新农村建设”这一专题，进行了热烈的讨论。
　　丁解民代表说，建设社会主义新农村，既是统筹城乡发展的重大决策，也是全局工作的重中之重。我们要结合淮安实际，稳步推进新农村建设。要坚定不移地优化农业产业结构，积极推进优势农产品产业带建设，发展农业标准化生产，培育壮大龙头企业，提高农业综合效益；培育壮大农村专业合作经济组织，完善市场体系建设，积极发展为农服务业，增强现代农业发展的配套服务能力；继续加大农业基础投入，加强农村基础设施建设和公共事业发展，进一步改善农民生产生活条件；逐步完善农业农村改革，加强基层民主政治建设。
　　范学恕代表说，加快新农村建设的内涵十分丰富，落实到基层，就是要加快新的生产生活方式、新的社会风尚和新的体制建设。政府工作报告和“十一五”规划纲要中指出，要加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系；加大公益性文化服务设施的建设力度，调整公益性文化设施布局，重点向基层和农村倾斜，推进乡镇综合性文化站建设，创新农村文化建设和运行机制。根据建设新农村的要求和目前乡镇文化站的现状，建议：一是要制定规划，进一步完善乡镇文化站建设；二是要理顺体制，深化乡镇文化站体制改革。
　　李慧秋代表说，各级政府要重视对乡镇卫生院的投入，改善基础设施，提高装备水平，加强技术力量和服务能力，尽可能地让参加合作医疗的农民在乡镇卫生院得到满意的医疗服务，这也是目前解决看病难、看病贵的一种现实选择。2005年省政府将苏北300个卫生院建设纳入政府实事，给予大量经费扶持。淮安市66个卫生院纳入省政府扶持计划，共需投入配套建设资金3210万元。所需配套均靠乡镇卫生院借贷、内部集资或贷款等方式筹集，实际增加了乡镇卫生院债务负担。建议省政府从巩固新型农村合作医疗制度和实施农民健康工程出发，加大对淮安市乡镇卫生院的扶持力度。一是从2006年到2008年，结合创建标准化卫生院工作，不间断地加大扶持，每个乡镇卫生院至少扶持50万元以上。二是从2006年开始，对淮安市乡镇卫生院的扶持，最好取消地方配套条件。
　　陶光辉代表说，要稳步推进新农村建设。一要大力发展现代农业。加快推进农业产业结构调整，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。二要千方百计促进农民增收。坚持把农村劳动力转移作为农民增收的主渠道，构建城乡一体、竞争有序的劳动力市场，形成市场导向的公平就业机制。积极鼓励农民自主创业、合伙创业、联合创业，扶持发展各类农民专业合作经济组织，提高投资性收益比重。三要大力发展农村公共事业。加快发展农村教育事业，提高普及农村九年义务教育的水平和质量。实施农民健康工程，加强农村公共卫生设施建设，健全县、乡、村三级医疗卫生服务网络；积极发展新型农村合作医疗。加快推进现代农民教育工程，培育和造就思想观念新、生产技术好、既懂经营又善管理的新型农民。四要加强小城镇和农村基础设施建设。突出抓好重点中心镇建设，逐步把中心镇建成规划科学、规模适度、设施配套、经济发展、环境优美、富有特色的小城镇。加强村庄的整体规划建设。加大农村新能源推广力度，强化农村改水、改厕、改禽畜饲养方式的力度，改善农民居住环境，转变农民生活方式。加强农田水利基础设施建设，提高农业综合生产能力。五要加强农村基层民主政治建设。扩大基层民主，切实维护和保障农民群众依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。
　　夏心旻代表说，建设新农村，是落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求；是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径；是提高农民素质，从根本上解决“三农”问题的重要保障。建议：一要积极培育壮大龙头企业，继续加大对重点龙头企业的支持力度，全面落实各项扶持政策，引导和支持龙头企业嫁接改造、兼并重组，培育一批规模大、实力强的重点龙头企业集团。二要加快发展现代农业。积极推进优势农产品区域化布局、专业化生产和产业化经营，促进传统农业向现代农业转变。加快推进农业科技进步，继续深入实施农业品种、技术、知识更新三项工程，积极引进推广优良品种、先进适用技术，提高农业科技成果转化率。三要加强农业综合生产能力建设。要重视土地、水面等资源的开发利用和保护，提高农业资源利用效率，拓宽农业增产增效的空间。加强农村生态建设和环境保护，为农业农村发展奠定良好的生态基础。
　　孙辉、周玉梅代表认为，社会事业的发展滞后，不仅制约着当代人的素质提高和增收致富，而且将对下一代的发展产生影响。要加快教育结构调整，尽快完善农村教育体系；完善农村教育管理新体制；加快农村教育资源整合，稳定充实师资力量，提高农村办学质量。农村中小学目前债务较重，希望省政府引起重视。