两会特稿

　　2月7日晚8点，靖江市东兴镇村民范兴龙一边品茶，一边看省两会新闻。“以前用的是土井水，‘水锈’多，雪白的衬衫都被洗成黄色。区域供水让我们用上了自来水。”范兴龙是我省城乡一体化的受益者之一。

　　2007年11月，省委十一届三次全会上第一次提出，以五个“一体化”推进城乡统筹。2009年2月5日，罗志军省长在今年《政府工作报告》中指出，2008年，城乡区域统筹发展呈现良好局面,农村生产生活条件进一步改善,城市化和城市现代化水平稳步提高，全省城市化率达54.3%。

　　“五个一体化”，正在绘写着江苏城乡统筹的喜人图景。

　　城乡一体化农民得实惠

　　省人大代表、连云港市市长徐一平 推进”五个一体化”，连云港城乡区域统筹发展呈现良好局面。特别是2008年，全市组织实施农村体制机制创新、发展成果共享等行动计划，在城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业等方面同步推进。县域经济蓬勃壮大，主要指标增幅高于全市、领先苏北。

　　城乡一体化，使得农村生产生活条件进一步改善。2008年，全市粮食总产320万吨，全年高效农业面积达到200万亩，农村合作经济组织新增222家。在连云港，村级综合服务中心建成率100%。同时，在全市范围组织实施了农村教育培训、医疗卫生、社会保障、基础设施、文化体育、脱贫攻坚六大工程，促进城乡教育均衡发展，加快形成乡村“15分钟健康服务圈”，全面提高行政村“七通”水平。被征地农民基本生活保障、农村最低生活保障、新型农村合作医疗、农村养老保险四道保障线等，正在加快形成。

　　农民人均纯收入“连升三级”

　　省人大代表、沛县县长冯兴振 作为一名农业研究员，我长期关注农村。沛县是农业大县，120万人口中，农民就占了90万。我们胡寨镇草庙村，2004年人均纯收入才1850元，集体欠账38万元。而2008年底，人均纯收入已超过7000元，平均每家有200平方米的二层新房，集体收入超过200万元。草庙村的巨变，是沛县城乡统筹的缩影。

　　在“五个一体化”的推进过程中，我们投入10亿元，着力推进规划、基础设施、产业、公共服务等向乡村延伸，提高中心镇人口集聚和商业集聚力。除道路、自来水、广播电视、宽带等基础设施外，医务室一直建到中心村。在产业延伸中，围绕三大特色工业和三大农业主导产业，做好“一镇一业”、“一村一品”。城乡一体化，促进了全县经济社会各项事业的均衡发展，2008年，GDP完成208亿元，增长15%，财政收入23.1亿元，增长36%，农民人均纯收入连续3年递增15%，居苏北第一。在小康25项指标中，完成17项，沛县成为苏北唯一的实践科学发展观试点县。

　　全省村庄人居环境大为改善

　　省人大代表、省建设厅厅长周岚 推进“五个一体化”，我省村庄人居环境大为改善。2008年，全省宁镇扬泰通和苏北地区通水乡镇新增118个；城乡公交一体化进程加速，常州、南京、苏州等9个省辖市与昆山、常熟、溧阳、丹阳等10多个县（市）初步构建了城乡一体化公交网络。苏南地区基本建立覆盖城乡的垃圾收运处理体系，苏中地区已完成乡镇垃圾中转站布点规划。完成201个村庄环境整治和400多个农村生活污水处理试点，城市管理也逐步向农村延伸。

　　2009年，苏中、苏北区域供水通水乡镇将分别增加50个，新建燃气管网500公里，新增天然气用户10万户以上。城市公交“通镇到村” 步伐进一步提速。同时，分类推进苏南、苏中、苏北村庄整治，推进特色村庄改造。