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2月6日,镇江市代表团继续审议政府工作报告,并重点围绕“迎难奋进,有效应对国际金融危机冲击;抢抓机遇,推进区域经济平衡较快增长”进行了专题审议,提出了积极的意见和建议。
刘捍东代表说,金融危机的影响中也蕴涵着产业结构调整、产业升级的重大机遇,各级政府要在保增长促发展的同时,大力引导企业与科研单位更为紧密、更富机制性的合作,以达到调优结构的目的。要注意社会各阶层利益的合理分配,维护社会和谐稳定。
王荣正代表说,江苏作为改革开放和经济发展的前沿地带,要为率先走出危机多作贡献,具体讲做好五篇文章:一是做好保增长扩内需的文章。要关注国家政策导向,把握资金流向,做好新增投入的争取工作,力争在新一轮扩大内需投入中早得益、多得益。二是做好企业减负、加快发展的文章。要大力支持中小企业信用平台建设,解决好中小企业融资难问题,并落实好企业减负的各项政策。三是做好支持基础设施建设的文章。在发挥财政资金杠杆作用的同时,积极引导各商业银行、商业保险参与基础设施建设,多渠道解决建设资金问题。四是做好落实财政强农惠农政策的文章。五是做好解决影响民生的突出问题的文章。建议省政府在新一轮财政体制调整中对镇江适当给予财力补助;在主体功能区建设财政扶持政策上给予适当倾斜;将镇江市省级开发区列入享受以奖代扶的范围之内;继续将茅山老区纳入转移支付范围。
王常生代表说,在新一轮科学发展中,要做到“五个更大力度”:一是更大力度地调优发展环境。通过硬环境建设来提升竞争力,通过软环境建设来增强吸引力,努力营造区域经济发展的热效应。二是更大力度地调整经济结构。加快科技创新,积极实施品牌战略,推动工业向高端发展。三是更大力度地增强有效投入。加快重大产业项目建设,加快城乡基础设施项目建设及民生和生态环境工程建设。四是更大力度地强化招商引资。在“互动招商”上求突破,做好“以外引内、以内引外、内外互动”的文章。五是更大力度地建设新农村。加快农民集中居住点建设,发展农村经济合作组织,发展现代农业。
尹卫东代表说,在危机中积蓄力量,全力推动经济平稳较快发展,关键还是要靠我们采取正确的应对措施。一是要坚定信心。首先领导干部要有信心,大浪来了,有的翻了船,有的能乘风破浪前进,这是对“船老大”的考验;其次让企业要有信心,政府的服务态度,就是企业的信心指数,无论在硬件上还是软件上,都努力为企业发展营造一个“小阳春”;再是要让群众坚定信心,通过公共财政的逐步“归位”和“到位”,让“想花没有钱”的低收入人群、“有钱不敢花”的中等收入人群提高消费能力、稳定消费预期、强化消费意愿。二是要拓宽思路。要用新理念、大思路出新招、出奇招、出实招,转危为机、逆势奋进,比如,国际资本受累于金融危机,就要着力营造全民创业热潮;土地收益大幅减少,就要采取多元化的融资手段,扩展融资渠道;国际市场萎缩,就要引导企业大力拓展国内市场。三是要快干实干。一方面抢时间,对危机要提前规避,对机遇要抢在前头;另一方面要加倍干,实现倒逼机制,埋头发展。
罗洪明代表说,报告提出要加快开放型经济转型升级,推动开发区创新发展。这对全省开发区有效应对国际金融危机,开启新一轮发展,提出了新的更高的要求。作为镇江经济开发区要积极抢抓机遇,有效应对金融危机冲击,率先进档升位,跻身全省先进开发区行列。一是危中寻机,抢抓跨越发展新机遇。江苏社会稳定,投资回报较高,政府服务相对到位,投资仍然成为外资的最佳选择;中央、省市相应制定了具体措施,各类生产要素、优质资源优先向开发区安排;开发区积累了一定的先发优势和规模优势,区位优势更为明显。二是创新办法,增创利用外力新优势。学先进开发区之长,创积聚吸纳之新;不断创新机制体制,增强开发区队伍素质;狠抓重点环节,引进重大项目,培育重点产业,推进有效投入。三是加速推进,谋求科技创新新突破。大力引进高科技人才和创业团体,充分发挥国家级留学人员创业园品牌效应;大力引进产业带动性强的高科技项目,支持现有高新技术企业不断做优、做大、做强。
凌苏代表说,应对当前形势,加快区域发展,各级政府一要狠抓长三角一体化进程加快的机遇,整合资源优势,加速县域经济发展。随着城市轻轨、过江通道、高速铁路等重大基础设施的加快推进,长三角各城市之间的时空距离大大缩短,联系更加紧密,但竞争也会更加激烈。二要抓住扩大内需、投资拉动的政策机遇,切实加大有效投入,加快发展先进制造业,推动经济结构转型升级。三要加快转变经济发展方式,推进科技创新,大力提升区域经济发展的核心竞争力。四要高度重视区域生态环境建设,努力增强经济社会可持续发展能力。建议省政府进一步落实财税分配新体制,逐步建立县级基本财力保障机制,加紧出台财税分成、创新激励、项目申报等方面的配套政策。对各地发展高新技术产业、产品,以及符合省“双十产业发展规划”的先进制造业,要通过降低增值税集中比例,真正体现优先发展先进制造业的鲜明方向。
荆玉堂代表说,面对金融危机,企业要加强管理,提升应对挑战的能力;强化自主品牌意识,加强产品升级,提高产品质量和档次,增强产品竞争力;在做好国内市场的同时,继续奋力开拓境外市场。建议省政府加大对企业品牌建设的支持力度,打造一批在国内外有广泛影响的知名品牌。 |