解放军代表团

2月6日上午，解放军代表团召开全体会议，继续审议省政府三个报告，重点围绕在经济社会发展中贯彻军事需求，推进军民融合式发展进行了专题审议。代表们积极建言献策，气氛十分热烈。

张玉玺代表说，近年来江苏省各级政府按照科学发展观的要求,牢固确立经济与国防和军队建设协调发展的理念,注重从思想上、建设上、机制上、感情上加强军地融合，在推进军民融合式发展方面取得了明显成效，积累了有益经验。建议继续加强探索，大胆实践，在全国率先走出军民融合式发展新路子。一要强化“融合”意识，深化思想认识，转变发展理念，理清建设思路，提升军民融合式发展的起点和层次；二要完善“融合”措施，认真总结成功经验，建立完善长效机制，严格依法规范和实施，在加强统筹规划中保证军民融合式发展的强势推进；三要创新“融合”模式，拓宽军民融合式发展的领域，努力做到军地资源优势共享，军用和民用功能兼容，不断提高“融合”的效益。

杨森代表说，推进军民融合式发展，关键是军地各级领导和机关要有很强的军民融合式发展观念。要引导各级充分认清国家安全发展面临的严峻挑战、自身肩负的重大政治责任和崇高历史使命，切实增强忧患意识；充分认清军民融合式发展是实现富国与强军有机统一的必然要求，也是军地共建和谐社会的重要保障，不断激发内在动力；充分认清政府“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职能，增强抓落实的自觉性。当前要结合开展深入学习实践科学发展观活动，把牢固树立融合式发展理念，作为实现融合式发展的基础工程来抓，切实抓出成效。

黄尧年代表说，推进军民融合式发展，观念融合是根本，只有观念、理念上融合了，才有真正的军民融合；体制融合是核心，就是要建立完善相关制度机制，确保军民融合高效顺畅；科技融合是基础，要建立完善军民融合的科技创新体系，促进军地科技力量的整合；人才融合是关键，要加大依托国民教育培养军事人才的力度，在军民通用领域实现人才共享共用；资金融合是保证，要积极拓宽国防建设融资来源和渠道，为军民融合式发展提供可靠资金保证。

吴叔勤、吕先景代表说，军民融合式发展，是党的十七大提出的一个重大战略思想，需要军地双方在建设发展中共同遵循、协力推进。江苏省在这方面作了大量努力和探索，取得了不小的成绩。建议各级政府加强对军民融合式发展有关法规政策的研究制定，在当前出台综合性法规条件还不够成熟的情况下，可先从单项法规抓起，不断探索总结，为促进军民融合式发展提供有力的制度保障。

傅沿江、李江苏代表说，军地双方要牢固确立“渗透结合”、“兼容互补”、“双向共赢”的理念，实现由“自我发展”向“共同发展”、“单项合作”向“系统共建”、“结合式发展”向“融合式发展”的转变，切实摆脱“就国防抓国防、就经济抓经济”这一传统思维的束缚。周加荣、袁和平代表说，要加强对推进军民融合式发展的组织领导。可考虑由军地职能部门共同参与，成立军民融合工作组织领导机构，根据国家和军队的总体规划部署，结合自身实际制定推进军民融合式发展的各项方案计划，开辟国防建设与经济社会建设融合发展的有效途径。

庄义春、冯树云代表说，江苏省经济、科技、教育、人才等方面实力强劲，部队在许多方面也有很好的基础。要充分整合和运用军地资源优势，能民为军用的决不重复建设，能军地共同开发的决不另起炉灶，能依托社会保障的决不另铺摊子，真正做到力量统用、优势互补、成果共享，最大限度地发挥军地各种资源的综合效益。

苏文渊、戴华代表说，规划、设计和建设大型电厂、水厂、港口、码头、机场、桥梁等重要基础设施时，应尽量兼具国防功能，满足军事需求，增强战时抗打击能力。潘照年、王松林代表说，要继续加强军地信息化建设协作和交流，结合地方通信建设，大力发展部队光纤通信和高速宽带通信网，扩大通信容量，建立和拓展安全可靠的通信保障体系。

　　鞠明代表说，军地资源管理部门应密切协作，建立工作联系、定期核查等制度，实现对通用资源的精确管理，使其发挥出最大效益。董海清代表说，在军民融合上，部队自身也要进一步解放思想，虚心向地方学习，破除各种不符合科学发展观要求的条条框框，为推进军民融合式发展创造良好环境。