南京市代表团

2月7日下午，南京市代表团分组审议了省人大常委会工作报告和两院工作报告。代表们在审议中一致认为，省人大常委会和法检两院认真履行宪法和法律赋予的职权，较好地完成了省十一届人大一次会议确定的各项目标任务。

陈家宝代表说，一年来，新一届省人大常委会依法履职，开局良好。立法工作科学民主，突出前瞻性和可操作性，促进了经济的发展和社会和谐；监督工作重点明确，突出针对性和规范性，推进了依法行政和公正司法；代表工作严谨务实，突出广泛性和实效性，保障了人大代表主体作用的发挥；自身建设注重根本，突出制度性和长效性，提高了常委会组成人员整体履职能力和机关服务水平。省人大常委会还十分重视加强对基层人大工作的指导，充分体现了服务性和指导性。省两院更加重视司法公信力，司法公正得到了新的提升和彰显，为推动科学发展提供了坚强有力的司法保障，作出了积极的贡献。王腊生代表说，省人大常委会和两院忠实履行宪法和法律赋予的职责，工作上有很多创新之处，得到人民群众的好评。三个报告总结成绩实事求是，查找不足真诚实在，规划工作措施得力。

代表们对人大常委会和法检两院的工作表示满意，同时提出了一些建议和意见。

关于立法工作。陈绍泽代表说，加强对城市管理方面的立法工作，依靠法律法规规范城市管理，规范市民的行为。万舜代表说，人大常委会在立法工作中要发挥主导作用，改变完全由部门起草法规的现状。立法用语要规范，杜绝模糊词语。法规、规章之间相互矛盾的地方要清理。周久璘代表说，人大常委会要进一步加强立法工作，充分吸收人大代表中相关专业人士参与法规制定，进一步保证法规的准确性。

关于代表工作。孙红霞代表说，代表建议办理中，有关部门在办理的认真程度和落实措施上还需要进一步加以改进。李瑛代表说，对于人大代表的议案和建议，不要打回代表原单位办理。一时解决不了的，要做好与代表的沟通工作。

关于预防和打击犯罪。蒋宏坤代表说，要进一步加强知识产权、环境保护等方面案件的审理，加大对违法行为的打击力度，在全社会营造尊重知识产权、保护环境的责任感。要加强对网络的管理，打击网络犯罪，营造健康文化的氛围。陈绍泽代表说，加大对刑事犯罪的打击力度，尤其要从严打击黑恶势力和团伙势力犯罪。王凌代表说，要进一步加强青少年犯罪的预防工作，加强对中小学生的法制教育。对中小学生开展法制教育的内容要联合法学专家、教育专家、心理学专家深入研究，做到有的放矢，因人施教，确保实效。

关于解决“执行难”问题。赵耿毅代表说，法院要在加大执行力上下功夫，案件有了审判结果而执行不到位，影响了法院的公信力。李世贵代表说，要加大对解决“执行难”问题的投入，尤其是交通事故处理方面，有些肇事者一贫如洗，拿不出钱来赔偿，政府应设立救助金先给予解决。汤春华代表说，法院在完善审判环节、提高审判效率的同时，要更加注重解决“执行难”的问题，以维护法律的严肃性。

关于处理劳资纠纷。万舜代表说，针对劳资纠纷数量快速上升的情况，加强法院与仲裁、劳动主管部门的沟通，尽量统一处理的尺度，做好协调工作。对于涉及人数众多、历史形成原因复杂的案件要慎重稳妥地处理，要放在改革的背景下进行考量。

关于两院自身建设。陈绍泽代表说，在目前法院案件增多，审判力量跟不上的情况下，要增加编制，加大民商事案件的审判力度，确保司法公正。许卫宁、郑立平、史双凤代表说，基层法院工作量相当大，案多人少矛盾十分突出。对这一状况，不能靠简化审判程序来缓解，靠速裁可能会带来弊端，省法院要研究更好的解决办法。要充实基层办案人员队伍，在人员配备上给予优惠政策。要进一步做好普法工作，让群众了解哪些官司需要打，哪些不需要打，减少案件量。严肃、曾莉、李瑛代表说，对法官、检察官的提拔任用要公开透明，要有硬杠杠，比如曾主审过哪些有影响的大案要案等。部分代表建议，要加强对司法公正工作的监督，不仅要自律，而且要他律。各级政府要为两院多办实事，建立随案件数量增长及时增加办案经费的机制，切实解决好警力和经费不足的问题。