依法履行职能  建设法治江苏

淮安市代表团

2月7日下午，淮安市代表团分组审议人大常委会工作报告和两院工作报告。

朱维宁代表说，省人大常委会工作报告总结一年来的工作实事求是，重点突出，部署今年工作求真务实，安排各项工作任务具体明确。在新形势下，人大工作要紧紧围绕保持经济平稳较快发展这一首要任务，充分发挥地方国家权力机关的作用，全力以赴保增长促发展。人大要致力于研究当前经济社会发展中存在的突出问题，广泛收集民意、集中民智，行使好人大的各项法定权力。特别是要充分发挥监督作用，监督和支持政府克服当前经济发展遇到的不利因素，化危机为机遇，促进社会经济平稳、健康、有序发展。去年两院开展的“大学习、大讨论”活动，广大干警的思想政治素质进一步提高，精神面貌有了很大改善。建议：两院在固本强基、抓好队伍建设时，要加强学习，学习是永恒的主题。另外，要开动脑筋，向科技要警力，努力缓解案多人少矛盾。

范学恕代表说，省人大常委会认真执行中央和省委关于加强和改进人大工作的有关文件，始终坚持正确的政治方向,严格执行监督法；从江苏改革、发展、稳定大局出发，坚持以经济建设为中心，积极开展工作，依法履行职责；坚持以民为本，广泛联系群众，较好地体现了人民当家作主的本质要求；坚持与时俱进，开拓创新，在实践和探索中不断提高工作水平，以改革精神研究和解决人大工作中遇到的新问题；在自身建设方面，特别是思想、作风和制度建设方面都取得了一系列新成果，逐步形成了具有江苏特点的工作机制和工作方法，对下级人大改进和完善工作发挥了很大的示范作用。人大常委会工作报告对今年工作安排指导思想明确，工作重点突出，尤其是把代表工作作为人大常委会工作的基础和活力源泉。两院在过去一年里，为法治江苏、平安江苏、和谐江苏的建设作出了贡献。省法院案件质量被评估为全国首位，省检察院强化法律监督、维护公平正义成效显著。

任玉虹代表说，省人大常委会工作报告立意高远、语言清新，令人耳目一新。报告对今年代表工作的总体安排思想开阔、重点突出、举措有力。省法院和省检察院在服务服从于经济建设中心方面，做了大量工作，对两院工作成绩是肯定的。建议各级政府关心法院队伍的建设，使法院案多人少的状况能得到改善。

李梅娟、高昌萍代表说，省人大常委会工作报告内容全面，实事求是。一年来，各项工作有了新的突破。一是坚持正确的政治方向，积极行使宪法和法律赋予的权力；二是着力提高立法质量，促进经济社会全面协调发展；三是注重增强监督实效，积极推进依法行政、公正司法；四是积极创新代表工作，进一步发展代表作用；五是切实加强自身建设，不断提高履职能力。今后，省人大常委会在监督工作方面，要围绕保增长、促发展目标，按照科学发展观和依法治省的总要求，加大监督力度，提高监督实效。

李森、王亦农代表说，省人大常委会切实贯彻监督法的基本精神，强化了大局意识，积极主动地服务于富民强省、“两个率先”的实践；强化了创新意识，用新的思路、新的举措，开创人大工作新局面；强化了民本意识，关注民生，切实把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好；强化了法制意识，依法行使各项职权，健全了行使职权的相关制度，为全省经济建设作出了新贡献；强化了监督意识，把监督工作放到与立法工作同等重要的位置，坚持监督与支持相结合，坚持日常监督与重点监督相结合，增强了监督工作实效。

赵媛、孙辉代表说，省人大常委会要加强对代表议案及建议的督办力度，有关承办单位要把办理人大代表议案、建议作为维护人民群众利益和提升机关决策水平的重要工作，认真组织办理，狠抓问题的解决和落实，克服重协商沟通、轻落实办理，重满意率、轻解决率，重短期效应、轻长期巩固等现象。建议人大常委会对代表建议的办理实行公告制度，一方面可推动一府两院积极办理，另一方面可及时将办理情况向人大代表和人民群众反馈，给他们一个满意的答复。

高中华代表说，去年省人大常委会在拓展代表工作思路、创新代表工作形式方面作了一些新的尝试，拓宽了代表知情知政渠道。建议继续在这方面下功夫，把代表闭会期间的活动组织好、引导好。要加强培训工作，畅通知情知政渠道，为代表履行职责、行使权利提供有力的支持和保障。

童玉祥代表说，人大工作在议题选择上要求准，在审议过程中要求实，在调查研究上要求深，在工作方法上要求新，在自身建设中要求真。省人大常委会要围绕加快发展、科学发展、和谐发展开展监督工作，加强事前监督，建立健全防范工作体系。对教育、医疗、就业、环保和社会治安等重点和难点问题，要加大监督力度，在监督中促进政府及其职能部门建立有效的工作机制，提高依法行政水平。

姜滢代表说，要不断推进检务公开和审判公开，对一些有一定影响的案件，要通过媒体和旁听等形式，主动接受社会和群众的监督。要着力解决执行难的问题，加大执行力度，对疑难复杂案件集中执行。