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推进生态建设 落实科学发展 为建设美好江苏作出新的贡献
日期:2009-02-08
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推进生态建设  落实科学发展

为建设美好江苏作出新的贡献

苏州市代表团

 

2月7日下午,苏州市代表团分组审议省人大常委会和省法院、省人民检察院工作报告。2月8日上午,就做好生态修复和补偿工作,促进生态保护和发展进行专题审议。

代表们在审议中认为,三个报告以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,以科学发展观统领各项工作,层次分明,内容丰富,严谨朴实,客观实在地反映了过去一年所做的工作。对2009年工作的部署,思路清晰,重点突出,具有很强的针对性。代表们一致认为,省人大常委会和省两院在过去的一年中,依法履行职责,为推进我省的经济、政治、文化、社会建设,做了大量卓有成效的工作。代表们对省人大常委会和省两院过去一年的工作表示满意,对三个报告表示完全赞同。

杜国玲代表说,三个报告文风朴实,给人耳目一新的感觉。省人大常委会在本届履职的第一年成效显著。立法工作科学民主,监督工作重点明确,代表工作创新务实,自身建设更加注重制度性、长效性。尤其是加强对基层人大的指导,更加注重有效性。两院报告对去年工作的总结实事求是、真诚实在,对今年工作的安排部署措施得力、针对性强,更加注重司法公信力的提高。对三个报告表示完全赞同。

周晓敏代表说,过去一年,省人大常委会的各项工作更加注重科学,突出民生主题。两院不断开拓创新,做了大量富有成效的工作。保增长促发展、保稳定促和谐是今年工作的重中之重,省人大常委会和省两院要紧紧围绕这一中心任务多做工作。

杨志华、陈伟民代表说,面对金融危机,省人大常委会在今年的工作安排中,注重服务大局,注重保障和改善民生,重点突出,相信对全省经济社会又好又快发展将起到保障和促进作用。要充分发挥人大职能作用,加强对关系经济社会发展的重大事项的监督,这对保增长促发展有好处。

陈丽霞、陆丽瑾代表说,省人大常委会和省两院高度重视对未成年人的保护,省人大及时制定未成年人保护条例,为学校加强素质教育提供了依据。建议编制中小学生法制读本,加强对中小学生的经常性法制教育。要尽快出台青少年体质健康促进条例。陆素洁、潘金凤代表说,要从维护社会稳定、构建和谐社会的高度关注和重视农民工问题,尤其是对他们的第二代要予以关注。

张菊娥、张导、白光一、周冬冬代表说,法院要在风险告知、法律释明、判后答疑方面做过多过细的工作,进一步完善相关制度。加强诉讼调解和诉调对接,努力实现案结事了。建立长效机制,注重创新。推行简繁分流、速裁审理等制度。加强队伍建设,提高办案能力和质量。注重对发案原因的分析,将工作关口前移,切实缓解案多人少矛盾。 

代表们在专题审议中认为,党的十七大第一次明确提出要建设生态文明,基本形成节约资源能源和保护环境的产业结构、增长方式和消费模式,标志着我们对社会主义现代化建设规律的认识进一步深化。胡锦涛总书记要求我们把治理太湖作为建设生态文明的重中之重,采取综合治理的措施,根治太湖水污染问题,努力让这颗‘江南明珠’重现碧波美景。为我们综合治理太湖流域水环境指明了方向,明确了要求。近年来,省委、省政府提出了“环保优先”、建设“绿色江苏”的发展思路,加强生态环境建设,加大太湖治理力度,取得了明显成效。

杜国玲代表说,要提高认识,转变观念,高度重视生态保护建设;科学定位发展方向,将统筹经济发展和环境保护作为政府宏观调控的首要任务;建立生态建设的保证保障机制。

俞杏楠代表说,要建立健全太湖流域行政首长负责制。确保领导到位、责任到位、措施到位。强化领导干部环保政绩考核制度,制定生态补偿办法,建立水污染事故赔偿基金,做到“谁污染、谁补偿。把太湖综合治理列为基本建设投资和财政支出的重点,切实加大中央与省级财政投入。建立保护太湖生态补偿专项资金,实行财政转移支付政策,并在税收、用地指标上予以支持。在水利建设、围网拆除、生态公益林补偿、环保、改水改厕等资金上予以重点扶持。对太湖周边地区对环境无污染的农业开发、高科技、生态旅游、基础设施等项目在立项上要予以优先,以支持这些地区的经济发展。

程耀寰、范建坤、张导、贺凤春代表说,特定的地理位置,决定了沿太湖地区在发展区域经济时必须体现生态保护的要求。为了保护太湖,沿太湖乡镇的经济发展作出的牺牲很大,部分地区已成为当地经济最薄弱的乡镇之一。为体现公平,按照“谁受益谁负担”的原则,调动保护太湖生态环境的积极性,促进经济社会可持续发展,必须建立有效生态补偿机制。对于环太湖地区的生态修复,要给予适当的财力支持。要加强对生态补偿立法,从法律上保障生态保护修复的资金来源。要重视对整个太湖流域的综合治理,立足长远研究综合性的政策措施。吴耀芳、杨志华代表说,节能减排是硬指标,目标确定要适度,符合科学发展观的要求,切合江苏省情实际。要重视生态建设环境保护方面的立法。

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