“万顷良田”工程提高了土地使用效率，改善农民生活环境是一项保障发展、保护资源的有效举措。针对我省农村农民分散居住、资源分散经营对生产力进一步发展的束缚问题。万顷良田工程立足于改变原有资源的空间布局和配置方式，逐步转移和减少农民，让生产资料与劳动力之间合理匹配。实现了现有资源失配格局，转变传统农耕作业方式，转变固有农村散居模式，转变既往城乡发展路径，是一项非常重要的举措。

“万顷良田”工程已在全省开始实施，初步显示成效。在我省江阴等地万顷良田工程已经开始实施，经过统一规划和综合整理，已建成了规模成片的“大田”，农田经营模式也从传统耕作方式向现代农业方向发展，便于现代化种植、规模化生产和高标准维护，可以促进农业高新技术的大面积推广，减少化肥投入、农药喷洒、秸杆焚烧等传统作业方式对生态环境的污染，促进农产品质量的全面提升，保证消费安全。

制订相关规程、规范，确保“万顷良田”按既定目标实施。“万顷良田”的实施涉及到土地利用方式、土地利用权益的变化问题。涉及拆迁、安置、补偿以及土地承包权的重新布局问题。也存在土地修复、农田工程、耕作模式的转化等问题。

鉴于以上情况，建议江苏省在开展“万顷良田”工程实施时制定相关的规范、规程，明确其中的政策和技术问题。

1．加强技术指导，恢复生态型新农田：从农业技术方面，应尽量避免使用混凝土等硬质沟渠、避免对原有河、塘的回填处理，对农田的化肥、农药使用和秸秆处理进行规范化，通过规程，明确技术细节。

2.明确“大田”经营范围。出台相关规定，应明确“大田”的经营范围。保护以稻、麦为主的农业经营模式，避免苗木、畜禽养殖代替农田种植。

3．解决好农民安置问题。通过农民参与后续经营等模式尽可能好的安置农民生产和生活。对失地农民要尽可能进行生活、工作上的安排。