大力推进电子政务建设，应用计算机软件和互联网办理业务，极大地提高了政府部门的办事效率和办理质量，而且极大地方便了群众。

但是，目前政府业务处理软件和网络业务平台存在着严重的各自为政、重复开发、重复建设问题。如：南京地区企业原来在南京地税局的网站办理地税纳税业务，今年上半年实现了省内统一，通过江苏省地税局网上办税系统办理，解决了省内重复建设问题，但全国各省级单位间却依然存在重复建设的问题。同样的问题，在诸多部门存在。

这些现状，主要弊病有：

1、重复投资、分散建设，浪费了大量财力、人力和物力。

2、百花齐放却不能互联互通，资源难以共享。

3、数据缺乏统一性，需要频繁进行数据格式和类型转换，不利于在全国范围内的全局自动统计分析、核算处理，无法充分利用当今互联网和计算机的智能化、自动化，降低了效率。

4、大量数据频繁转换，容易产生差错。

5、下级单位使用上级单位的应用系统，往往由于和原来使用的数据库管理系统不同而造成对原有数据不兼容，历年累积的基础数据手工重新录入，将是巨大的工作量。

财政部在历年的预算、决算工作中，统一采购“E财财政管理信息系统中的预算系统”、“部门决算报表软件”下发全国各级财政部门，各地财政部门再将软件供各财政拔款单位编制预算和决算，这样就有效避免了上述种种弊端。

基础设施重复建设容易引起各方面重视以及舆论的关注，但电子政务重复建设却容易被忽视。

建议：

1、对电子政务作全面、深入、系统的统筹规划。必须从顶层结构设计抓起，自上而下，覆盖条块，从发展规划、总体规划、分区规划、专项规划、直到修建性详细规划逐层推进。

2、制定完善统一的技术标准。包括信息资源采集及登记标准、信息数据交换标准、信息安全标准、网络平台建设实施标准、数据库建设标准等，使电子政务资源的整合、开发和利用能遵循统一规范，从而尽量减少电子政务重复建设。

3、加强电子政务人才队伍建设，避免因缺乏计算机专业人才而被系统开发商牵着鼻子走，以致开发出的系统不具有开放性、兼容性、易用性甚至不完全符合需求。

4、对税务、劳动、社保、民政、土地管理等等业务，尽可能由国家主管部门开发或委托软件公司开发出全国统一的系统；或将目前地方使用系统，择优二次开发为全国适用的版本，然后在全国范围推广使用。

5、软件开发过程中，要广泛征求各地意见，适应各地的特殊需求。开发完成后可以满足各种使用场景，要有开放性，兼顾各地差异性需求。