抓创新促转型  奋力开启新征程

南通市代表团

27日上午，南通市代表团举行全体会议，审议省政府工作报告。

罗一民代表说，政府工作报告有四个特点，一是发展主题突出，时代特色鲜明；二是思路清晰明确，举措切实可行；三是彰显以人为本，坚持执政为民；四是内容具体丰富，内涵客观实在。在发展极其困难的情况下，2009年我省经济社会发展成绩显著：经济总量重回全国第二，人均地区生产总值超过6000美元，城镇居民人均可支配收入超过2万元，农民人均纯收入首次超过8000元大关，在保增长与调结构、要素投入与自主创新、三次产业、沿路与沿水、发展与保护、改革与开放、保民生与保稳定七个方面形成了协调发展格局。我们将围绕报告提出的“一条主线”、“四个坚持”、“五个着力”的总体要求，深化南通的工作部署，重点抓好转变经济发展方式，逐步实现由全面小康向基本现代化迈进。2010年要实现经济总量3000亿、财政总收入600亿的目标以及沿海开发两大突破，进一步拓展现代化大城市、特色化大园区两大发展载体，突出保障改善民生与维护社会稳定两大重点，推动经济社会持续跨越发展。

沈雷代表说，听了政府工作报告，有两点感受：一是省委、省政府应对国际金融危机是高水平的，拿到这次省人代会上的成绩单是让人喜悦的。去年遭受的金融危机是世界性的，其广泛性、严重性不言而喻。由于省委、省政府见事早、出手快、力度大，全省经济发展形势整体呈现V型反弹，这充分体现了省委、省政府的执政能力和领导水平。二是省委、省政府今年抓创新促转型推动经济又好又快发展的目标明确，举措扎实有力，让我们充满希望。建议省政府在重点产业基地规划中加大南通份额,促进南通的新能源、新材料、海洋工程等新兴产业更好更快发展；参照制造业项目土地点供方式，给予优质的服务业项目土地指标，提升服务业发展水平。

李雪峰代表说，政府工作报告，目标具体，重点突出，实事求是，通篇贯穿了科学发展的新要求，处处凝聚了全省人民的重托和期盼，是推进我省实现“两个率先”、全面建成更高水平小康社会的纲领性文件。现在产业的扶持政策涉及很多部门，建议这方面的工作、政策聚焦到一个文件，落实到一个部门，或以一个部门为主，使政府性的引导资金最大程度地发挥杠杆和引导作用。要将有限的财力集中用于解决重大民生问题，在医疗保障方面，对困难群体、特殊对象实行减免政策，切实减轻普通群众看病贵、看病难问题。在住房保障方面，要采取有力措施，控制地价。同时要加快廉租房建设，逐步扩大保障对象，逐步解决群众的住房困难。

张璞代表说，政府工作报告贯穿科学发展理念，以改善民生、促进社会稳定为主线，客观总结了过去一年全省经济社会发展取得的显著成效和基本经验，提出和部署了新一年全省经济社会发展的目标任务，主题鲜明、目标明确、措施有力，是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。

姜永华代表说，推动经济转型升级任重道远，一要坚持走新型工业化道路，突出发展先进制造业推进转型升级；二要大力发展新兴产业推进转型升级；三要大力发展现代化服务业推进转型升级；四要更加突出科技创新推进转型升级。建议政府采取扎实措施，千方百计增加农村居民收入，努力使农民人均纯收入的增长与城镇同步；加大农村义务教育补贴力度，促进农村教育发展；加快沪通铁路建设速度，促进区域协调发展。

孙建华代表说，政府工作报告提出，要加强沿海地区以港口群为重点的交通综合枢纽和网络建设，加快发展临港产业带，着力培育沿海特色产业基地，很鼓舞人心。启东既靠江又靠海，我们的目标是建成沿海开发的先导区、全面接轨上海桥头堡，力争通过三年努力，建设以吕四港为龙头的沿海产业基地。为此建议进一步加大对启东等沿海口岸建设的支持力度，特别要加快推进沪通铁路等重大基础设施建设，推进江苏沿海的开发开放。

徐惠香代表说，深入实施沿江沿海开发战略，必须加强江海联动，推进江海优势互补和产业链一体化整合，在资金投入、政策扶持、招商引资等方面给予更多支持，发挥整体效益。要统筹沿江沿海岸线利用，加快发展沿江沿海物流业，推动港口经济上新台阶。在新一轮沿海开发中，要注重更新观念，注重体制机制创新，注重强化人才队伍建设，促进经济转型升级和持续发展。

傅晓东代表说，2010年是医疗体制改革关键的一年。建议政府进一步加大对我省中医药事业的投入与保护力度，促进中医药事业健康发展。要正确处理医患纠纷，保护医患双方的合法权益，构建和谐医患关系；要深化医药体制改革，提高医疗服务水平，让人民群众共享改革发展成果。