坚定不移转变发展方式

全力以赴推动改革创新

扬州市代表团

1月27日上午，扬州市代表团集中审议了政府工作报告和计划、预算报告。审议中，代表们踊跃发言，高度评价政府工作，同时提出了一些积极的意见和建议。

季允丰代表说，政府工作报告提到扬州经济技术开发区升格成为国家级开发区，我们倍受鼓舞，倍感振奋。报告着重强调加快转变经济发展方式，发展创新型经济，推动经济转型升级，思路明确，措施得力。结合实际，要坚持调整结构，错位竞争，集聚发展。大力发展新能源、太阳能光伏、智能电网、低碳经济等新兴产业，突破关键性技术，形成一批龙头企业，推动新兴产业做大做强。

丁一代表说，去年在危机面前，省委、省政府应对早，行动快，抓得实，江苏在全国率先实现企稳回升、经济回暖，率先实现保增长、保稳定的目标，为今年奠定了良好的发展基础。今年的思路举措，集中体现在抓投资中调结构，在应对危机中促转型，在促进消费中惠民生。建议：一要以重大项目为主导，发挥资源优势，加快产业集聚，促进经济转型升级；二要以工作创新为动力，推动创新型经济发展；三要以干部团队建设为保障，推动欠发达地区发展，缩小与先进地区的差距。

高瑛代表说，要培育壮大江苏现代服务业，促进产业协调发展。一是培育引导生产性服务业发展，深化制造业与服务业融合；二是适应消费结构升级，积极发展新兴服务业；三是加强人才建设，解决现代服务业发展中的人才缺口问题。

张耀武代表说，政府工作报告第一句“过去的一年，是新世纪以来全省经济发展最为困难的一年，也是攻坚克难、经受考验、团结奋进的一年”，我们听了感到意味深长，既包含了许多的艰辛，也体现了自身的努力。新一年的工作，集中体现了“抓创新促转型、抓改革促发展、抓保障促和谐”思路。我们宝应将把省里提出的工作举措与本地实际结合起来，发挥自身优势，打造有机农业的生产基地、加工基地、检测基地、集散基地和观光基地，争创中国有机农业第一县。

范天恩代表说，要加大财政对产业结构调整的扶持力度。一是推进产业基地的建设，向开发园区集中；二是推进生产要素的集聚，向高端产业集中；三是推进关键技术的突破，走自主品牌之路。财政增收，关键还要依靠新兴产业和制造业的提升；反之，财政要发挥“四两拨千斤”的作用，促进新兴产业和制造业的发展。建议省里对苏中欠发达县市，按人均财力给予补助；以后确定十件实事之前，要到县市深入调研，把握好出台的节奏。

张福龙代表说，政府工作报告有三处讲到“三农”、改善民生、十件实事等，作为来自基层的代表，感觉像吃了蜜一样甜。深化新农村建设，现在最缺三种人：一是小学和幼儿园教师，区划调整后，村级完小没有了，变相地加大了农民负担，送钱下乡，不如把教师送下乡；二是医疗卫生人员；三是技术人员。巩固小康村的建设，要减轻村级的过重负担，上面扶持的项目，要提高透明度，让老百姓真正得到实惠。农民专业合作社目前很脆弱，经不起风吹浪打，要加大扶持力度，多方进行产业延伸。

夏礼诚代表说，要在前进中逐步转变发展方式，围绕市场转变发展方式，做好主业的同时，用自主品牌占领市场；围绕产业结构继续创新，主业前延后伸，提升产品的覆盖率。

高志刚代表说，金融危机对传统发展模式带来挑战，企业发展离不开创新。中小企业人力物力和财力有限，实现转型升级，要借力创新这根“撑杆”，进行撑杆跳，实现快速发展。

王修文代表说，政府工作报告提出促进职业教育优先发展、民办教育健康发展，针对性强。要大力宣传职教毕业生创业成才典型，强化对在职职工、下岗工人和农民工的培训，大力支持民办教育发展，发挥其鲶鱼效应，引导其有序竞争，实现与公办教育齐头并进。

顾敏代表说，报告中很大篇幅提到民生工作，把民生工作与经济发展放到同等重要位置，把改善民生作为经济社会发展的根本目的。做实城乡低保，构建社会保障安全网，让全省人人享有基本生活保障，对促进社会和谐，推动科学发展具有重要战略意义；对老龄化趋势预见早，支持养老事业发展措施实，效果好；提出健全基层自治组织和民主管理制度，推进和谐社区建设，发挥社会组织和社会工作者的积极作用，对于在社会转型时期，加强社会管理，促进和谐社会建设意义重大。

袁静代表说，要一如既往关心国防后备力量建设，实现国防后备力量建设与经济建设的同步协调发展。