深入落实科学发展观

谱写美好生活新篇章

盐城市代表团

27日上午，盐城市代表团召开全体会议，集中审议政府工作报告，代表们结合实际，畅所欲言，发表意见。

李逸浩代表说，加快沿海基础设施建设，推进沿海开发，对于全省乃至全国东部沿海地区的发展，都具有重大的战略意义。因此，在推进沿海开发过程中，必须加强沿海地区以港口群为重点的综合交通枢纽和网络建设，合理规划城镇体系，加快中心城市建设。沿海的城镇应有综合的硬件配套，包括交通、水、电、气、热、信息化等，这些应先行启动。所有港城都要考虑有水运航道相连通。要完善沿海通讯设施，建设沿海信息网络，加快建设高稳定性、大容量的沿海输变电网，满足沿海城镇对电力的需求。

倪峰代表说，结合本地实际，今后要坚持把沿海开发和接轨上海齐抓作为战略核心加以推进；坚持错位发展，把大丰港建成特色产业港；坚持把体制机制创新作为跨越发展的抓手。支持大丰上海飞地的开发转型，以沿海策应上海，以上海提升沿海。加快集疏运体系建设，加快海港新城建设，加快特色产业园区建设。

马俊健代表说，灌河开发涉及四市八县。目前，市与市、县与县之间还没有形成协调机制，不利于灌河的整体开发。建议把灌河开发列为省级发展战略，加强协调，整合力量，提高灌河资源利用效率，加快灌河开发进程。省有关部门要从灌河产业的长远发展大局出发，将沿海高等级公路跨越灌河段采用隧道方案，形成灌河航道和产业发展双赢的大好局面，以更好地落实沿海开发的战略部署。建议将灌河口到中山港沿海区域列入重点开发区域规划并将沿海新建园区升格为省级开发区。

苏冬代表说，政府工作报告明确提出，要促进房地产业平稳健康发展，抑制投机投资性购房，抑制部分城市房价过快上涨势头，防止房地产市场大起大落。建议省里尽快出台促进房地产业平稳健康发展的具体政策措施。加快发展现代高效农业，必须坚持以市场为前提，积极稳妥，扎实推进。建议省里尽快出台有关加快推进高效农业发展的支持性政策。要重视农村环境整治工作，推动新农村建设的深入推进。要出台有关民生方面的政策措施，从经济欠发达地区的实际情况和调动各方面积极性的角度进行统筹考虑，并加大资金补助和政策扶持力度。

姜德明代表说，要明确高标准定位，力争把我省沿海地区打造成长三角地区重要的优质安全农产品供应基地、全国重要特色农产品加工高地、现代高效特色农业示范园地、全国知名的农业观光胜地，努力提高沿海特色农产品在全省乃至全国的位置。建议政府进一步加大对发展绿色放心农产品的扶持力度，鼓励农民多种绿肥，以节约资源、保护环境、提升地力。要尽快出台有关农产品质量安全、耕地质量管理以及城乡供水等方面的规章制度。

葛启发代表说，要认真落实沿海地区发展的各项任务和政策措施，坚持集约发展、错位发展、联动发展、统筹发展，在推进重点工作上求突破。要加快临海产业带，着力培育沿海特色产业基地。要加大农村特别是村级改水的政策和资金支持力度，有效改善农村居民饮用水不安全问题。要积极推进基层医疗卫生机构实行基本药物制度改革试点工作，政府要加大扶持力度，妥善解决乡镇医疗卫生机构改制医院人员安置问题。要建立村级经费运转增长机制，确保村干部能达到本村劳动力的平均收入水平。

朱成虎代表说，政府要积极扩大直接融资引导和推进企业整体上市、并购重组，促进产业资本和金融资本有效融合。鼓励上市企业积极创造条件，学习借鉴成功经验和做法，争取各方面的支持，加快推进企业上市工作，为企业长远发展奠定坚实基础。

汤广宏代表说，要切实增强自主创新能力，大力培育自主创新知识产权和自主品牌，推动经济发展走上创新驱动的轨道。政府要加快建设各类科技企业孵化器，支持企业设立各类研发机构，加大对自主创新产品和企业增加研发投入的支持力度。要充分发挥高校和科研院所在科技创新中的重要作用，鼓励企业共建产业技术创新战略，培育更多原创性重大技术成果。要加快人才资源开发，不仅注重培养创新型人才，积极引进高层次技术领军人才、经营管理人才和创新团队，而且通过完善创新创业政策，激发各类人才的创新活力，留住人才，着力营造人才辈出、人尽其才的环境。

迟健代表说，南北产业转移，不仅仅是把产能转移过来，更重要的是要把技术和人才转移过来。要通过产业转移和辐射带动，使南北挂钩企业，在更高层次上实现优势互补，从而进一步提升企业的核心竞争力和可持续发展能力。