坚持富国与强军有机统一

军地合力推进国防和军队建设

解放军代表团

1月27日，解放军代表团举行全体会议和小组会议，继续审议政府工作报告，审查计划报告和预算报告。代表们重点围绕坚持富国与强军有机统一，军地合力推进国防和军队建设主题进行了发言，气氛十分热烈。省公安厅、民政厅、司法厅、人力资源和社会保障厅等有关领导现场听取了代表们的发言。

张玉玺代表说，过去的一年，江苏省各级党委政府认真贯彻落实党中央、胡主席的决策指示，在加强国防建设和支持军队建设上迈出了新的步伐，做出了新的贡献。提两点建议：一是进一步加大全民国家安全教育力度，将其作为加强国防和军队建设的重要基础性工程，作为军队和地方党委政府的政治责任。认真贯彻落实国家安全法等法律法规，突出各级干部和青少年这两个重点，将国家安全教育引入课堂、引入社区、引入媒体，引导广大干部群众正确认识和把握国家安全形势发展变化，进一步增强机遇意识、忧患意识、使命意识。二是在新的起点上深入推进民兵预备役部队建设。着眼保持正确的政治方向，扎实抓好中国特色社会主义理论体系武装；紧跟经济社会发展，不断拓展武装工作领域，积极稳妥地走开民营企业武装组织建设路子；围绕有效履行历史使命，努力提高遂行多样化军事任务能力，使民兵预备役部队建设与地方经济建设同步发展、同步提高。

杨森代表说，政府工作报告回顾工作真实、发展目标求实、办法举措务实。报告突出围绕转变经济发展模式、推动经济升级转型这个重大主题，抓住“执政为民、改善民生”这个时代课题，贯穿了科学发展这个根本要求。在经济社会又好又快发展的基础上，始终支持国防和军队建设，取得了新成绩新进步。特别是在科技拥军、法律拥军、企业拥军等方面有特色有亮点，在军民融合上取得了新成绩。建议地方党委政府继续巩固、发展和扩大这些来之不易的成果，进一步增强政治意识、大局意识，争取在支持国防和军队建设、推动军民融合式发展上，能有更多的亮点和经验成果。

黄尧年、王公启代表建议，在改善民生问题上，要特别关注房地产问题，下大力稳定和抑制房价，加大保障性住房建设力度，更加关注低收入群体的教育和医疗问题。报告提出，在完成经济适用住房三年行动计划15万套任务的基础上，再新增建设10万套。建议这些住房尽量不要集中建设在偏僻地段，对已经建在偏僻地段的住房，要完善教育、医疗等公共设施，使人民群众特别是低收入群体能够充分享受改革发展成果。

黄企生、袁和平代表建议，要认真贯彻胡主席提出的军民融合式发展要求，着重从队伍建设、提高战斗力生成模式、丰富训练内容、完善国防动员体制、加强基础设施建设、搞好装备保障、深化社会化保障等方面，进一步提高民兵预备役部队建设的质量效益。

潘照年、苏文渊、邵继忠代表说，当前经济社会信息化水平高度发达。信息化程度越高，潜在的风险也越大。比如，信息网络一旦遭受攻击或出现故障，容易影响经济、社会活动的正常运转，甚至造成重大损失。各级政府要增强这方面的风险意识、忧患意识、安全意识，健全和完善应急预案，做到未雨绸缪。

吴叔勤、庄义春、董海清代表说，在产业结构调整中，要更加注重高科技产业、信息化产业结构调整；在改善民生问题上，要更加注重协调好各方面的利益；在舆论导向上，要更加注重加强媒体的正确引导，始终保持社会繁荣稳定的良好局面。

冯树云、戴华代表说，要在政策、医疗、住房、资金投向等方面，进一步加大城乡统筹发展力度；要协调好不同利益群体之间的利益平衡问题，防止引发负面效应；要充分利用好地方高校和部队院校的教学资源、研发优势等，真正转化为地方产业优势，为江苏经济发展做出更大的贡献；在国防动员和后备力量建设上，要从领导体制机制、装备配备、人员编组等方面，加强军地对接和资源整合，防止重复建设。

周争光、李江苏、徐年舫代表说，优秀退役士官经部队多年培养，大多具有良好的政治素质，较强的管理能力，丰富的实践经验，是一笔宝贵的人才资源。建议借鉴从优秀大学毕业生选任村官的标准和做法，重视从优秀退役士官中选任村官，这样既为部队退役士官安置提供平台，也为地方村官选任开辟新的渠道，可以说是一项军地双赢的好举措。

周加荣、刘振平、眭乃荣代表说，对苏北欠发达地区的兵员大县，要在征兵补助费用和义务兵家庭优待金发放标准上，给予适当倾斜，以激发和调动广大适龄青年应征入伍的积极性。