加快沿海开发步伐  推进区域协调发展

连云港市代表团

1月27日，连云港市代表团继续审议省政府工作报告，代表们踊跃发言，充分肯定成绩，同时积极提出意见和建议。

唐国海代表说，听了政府工作报告，感觉有三个明显特点，一是基调鲜明务实，二是措施扎实有力，三是文风简洁朴实。特别是报告中突出强调举全省之力推进以连云港为龙头的沿海开发，提出要加快推进连云港港等一批重点项目建设。这就要求连云港尽快提升服务功能，努力发挥带动作用。建议省政府积极帮助争取在连云港徐圩新区建立江苏沿海新型工业化基地，尽快研究成立相应的领导机构，在新型工业化基地进入国家战略之前，先赋予省级相关优惠政策。

白力群代表说，政府工作报告对新一年全省发展作出了全面部署，对推进沿海开发特别是加快连云港港口建设提出了明确要求，寄予殷切期望，作为一名来自连云港港口的代表，我感到既激动又兴奋。2009年，连云港港口建设在亿吨大港的新起点上逆势攀升、再创新高，30万吨级深水航道等一大批重点工程加快推进，30万吨级矿石码头等大型专业化码头建成投产，港口功能加速提升，集疏运体系不断完善。建议省政府及有关部门继续加大对连云港港口建设的扶持力度，帮助解决港口在发展过程中存在的一些突出问题。

王加培代表说，政府工作报告突出强调在经济发展上要抓创新、促转型，推动经济又好又快发展；同时，要着力加强以改善民生为重点的社会建设，把发展成效真正体现到人民福祉的提高上。这些重大举措，切合江苏实际，符合人民愿望，找准了当前和今后一段时期全省经济社会发展的关键点和突破口，为我们新一年的工作指明了方向。建议省政府积极帮助协调国家有关部委和军方支持连云港新机场的选址、立项和可研审批，争取“十二五”期间开工建设。

尹哲强代表说，政府工作报告全面总结了过去一年全省经济社会发展情况，明确提出了今年工作的主要任务、预期目标和具体部署，重点十分突出，主题非常鲜明。有三个方面的感受：一是从去年全省经济发展情况来看，可以说是应对有策、鼓舞人心。二是从今年总体目标和要求来看，可以说是谋划有方、登高望远。三是从各项工作部署安排来看，可以说是思路清晰、措施有力。

阮冰代表说，政府工作报告提出要加快沿海开发，将苏北整体纳入长三角经济社会发展一体化规划，支持苏北全面振兴。作为一名来自苏北、来自连云港的代表我感到由衷高兴。连云港港是我国发展综合运输的重要枢纽和沿海主要港口之一，是苏北经济发展的龙头，是加快江苏省经济社会全面协调发展的重要基础。为了更好地完善连云港港综合集疏运体系，加快江苏沿海开发和苏北振兴步伐，迫切需要兴建宁连一级公路淮安至连云港段，建议省相关部门加快建设该段公路，使其更好地服务经济社会发展。

高志强、王夫玉、王新军代表说，政府工作报告指出，2010年，重点推进新型农村社会养老保险，确保到年底所有涉农县（市、区）全部实行新农保。由于苏北农村经济基础薄弱，财政积累和可支配收入较少，仅靠县级财政收入支撑新农保制度建设，难度比较大。建议省政府尽快出台地方新农保与国务院新农保有关衔接政策的具体实施方案，省级财政补助应对经济薄弱地区给予重点倾斜，加大对苏北新农保的补助力度。

陈玉军、谢春光代表说，政府工作报告指出要发展农民资金互助组织。但绝大多数地方在实际操作中，设立农民资金互助合作社，进行非企业法人登记时，民政部门表示暂时不予登记发证，工商行政管理部门也对其不予注册登记，存在注册登记难的问题，导致工作无法正常开展，影响了农民资金互助合作社的发展。建议应尽快出台农民资金互助合作社登记办法，落实审批注册登记部门，明确由工商行政管理部门对申办农民资金互助合作社及时办理注册登记手续，促其早开业、早见效。

朴莲花、宫平、任静代表说，作为来自基层的代表，最关心的就是事关老百姓切身利益的内容。2009年，我省社会保障水平进一步提高，基本实现城乡居民最低生活保障和医疗保险全覆盖，城镇职工养老保险覆盖率稳定在95%以上，新型农村社会养老保险试点工作扎实推进，住房保障力度加大，100万人实现脱贫。2010年，省政府将继续办好保障和改善民生的十件实事，并加大对房地产行业的调控力度，体现了民生优先的方针，我们期待着政府落实好这些政策措施，维护好百姓的切身利益，使发展成效真正体现到人民福祉的提高上。