依法履行人大职权  落实司法为民宗旨

努力开创法治江苏建设新局面

扬州市代表团

1月28日下午，扬州市代表团集中审议了省人大常委会工作报告和两院工作报告，充分肯定了省人大常委会和省高级人民法院、省人民检察院在保增长保民生保稳定工作大局中发挥的积极作用，同时提出了积极意见和建议。

范天恩代表说，人大和两院工作报告贴近现实、贴近民生、贴近代表，用直白简明的语言、真实的事例数据阐述，感到可亲、可信。省人大常委会组织的代表调研视察活动，深入基层，问题找得准，情况摸得清，帮助基层解决了实实在在的问题。建议立法工作要进一步分清轻重缓急，更多地围绕经济社会发展，更多地关注老百姓最急最盼的问题。省法院在前年大幅降低诉讼收费标准的情况下，还办了这么多案件，确实不简单。省检察院为经济保驾护航、预防职务犯罪工作做得比较好。

糜万俊代表说，人大和两院报告中，出现了不少新提法：如人大首次对国民经济和社会发展五年规划实施中期情况进行监督、首次启用代表建议网上提交办理系统；法院的能动司法、柔性司法、三审合一、环境公益诉讼；检察院的社会风险排查研判、延伸检察工作触角、社区矫正监督等等，体现了人大和两院工作的改进创新，体现了人大监督的力度，体现了两院司法为民的宗旨。

张耀武代表说，人大和两院工作报告，总结过去一年成绩客观全面，对未来一年工作思路勾画清晰。人大报告集中反映了省人大常委会去年一年推动保增长保民生保稳定和自身建设方面取得的新成绩。省人大常委会在注重关注民生、促进保障和改善民生方面，做了大量工作。如督办促进就业的议案建议、检查食品安全法实施情况、制定学生体质健康促进条例、视察社会救助等工作，拉近了老百姓与党委、政府的距离，使老百姓更加感受到党的温暖。建议省里组织代表更多地去基层调研。两院办案更加理性化、人性化，印象深刻。建议法院对经济纠纷中的恶意赖账案件，要加大执行的力度。

夏礼诚代表说，人大和两院报告很实在，语言朴实，数据真实，工作扎实。人大在依法履行职责、保增长保民生保稳定上，工作卓有成效；在自身建设上，效果明显，深入基层，联系代表，联系选民，老百姓真切感受到人大的作用。两院报告中讲到细化司法标准，就像我们在经济工作中推行标准化一样，有利于克服裁量权膨胀的问题；提出了阳光司法，推动了公正司法。

魏洁代表说，最大的感受是两院主动服务意识强，将工作简报直接寄送到基层代表手中，用电话信函征求代表意见，良好的服务机制正在形成。建议法院对如何运用破产重组法律机制审理相关案件，要具体问题具体分析。

魏开宝代表说，人大推进建立“人大代表之家”，提高代表活动实效，很有特色。两院加强与人大代表的联系，主动接受监督。建议两院进一步加强队伍建设，不断提高能力素质；运用多种方式加强对铁路法、铁路安全保护条例的宣传。

王修文代表说，省人大常委会加强与外国地方议会的交往与合作，范围和渠道不断拓展，很有必要。这次人代会，邀请外国友人来旁听，效果很好，体现了我们自信、开放的胸襟。建议两院在预防青少年犯罪方面要发挥更大的作用。

薛清代表说，人大工作形式活跃，内容丰富，作用巨大，在老百姓看来是有求必应，有应必成，在推进经济社会的发展方面发挥了很大作用。建议加强和改进代表建议批评意见的办理工作，实行二次答复。对代表的建议进行分类、交办之前，与政府及相关部门对接磋商，形成初步的答复意见，再予以转交督办。答复代表的建议批评意见，最好面对面，不要用电话和信函。建议法院：一是在免收诉讼费的同时对执行费用减收；二是处理案件时注重人性化，重视庭外调解，促进社会和谐；三是加强涉诉信访工作。

肖维箴代表说，三个报告都对今年工作进行了具体布置，重点突出，措施得当。建议人大在法律法规如何有效执行上作深入研究，进一步加强法律法规的宣传，并做好具体的配套工作。如去年秸秆禁烧抓得好，但还不彻底，要帮助解决具体问题，配套办法要抓紧研究，使其尽早发挥有效作用。

郑翔代表说，人大推动发展，关注民生，工作力度大，群众信任度高。在调研中吸收基层代表参加，形式好。建议对人大代表建议的办理要加强督查，不仅讲求满意率，更要注重办成率。两院报告实在，态度诚恳。法院司法救助工作效果好，创新多，做好调解工作缓解了案多人少的矛盾。建议法院对交通肇事案件等加大执行力度，重视执行和解，有效缓解矛盾。检察院要加大宣传力度，使群众了解检察工作。