依法履行人大职责

促进江苏科学发展

泰州市代表团

1月28日下午，泰州市代表团认真审议了省人大常委会工作报告。代表们一致认为,省人大常委会的工作报告全面客观、实事求是地总结了去年的工作,今年的目标任务体现了党的十七大和十七届四中全会精神,体现了我省经济社会发展对人大工作提出的客观要求,对于推动全省地方人大工作具有很强的指导性、针对性和可操作性。代表们充分肯定了省人大常委会在服务全省工作大局、推进民主法制建设、积极推动改善民生等方面所发挥的作用,并就立法、监督、代表工作等提出了建议意见。

朱龙生代表说，过去的一年，省人大常委会在省委的领导下，紧紧围绕全省工作大局，积极推动经济平稳较快发展，进一步加强民主法制建设。省人大常委会的报告总结成绩实事求是，工作安排重点突出。在立法工作方面，为了增强立法的科学性、民主性、可操作性，省人大常委会成立了专家咨询团，召开立法听证会，通过媒体向社会公布法规草案，广泛听取民意，充分集中民智，提高立法质量。在代表工作方面，省人大常委会提出要在本届任期内，邀请每位代表至少参加一次常委会会议，要求每位常委会委员联系两名省人大代表，为代表知情知政、履行职责打造平台；加强对代表建议的督办，比如代表提出筹建泰州大学问题，省人大常委会将其列为重点督办建议，目前筹建工作正在有序向前推进。在常委会自身建设方面，机关作风有了明显改善，深入调研多，民主氛围浓，得到了全国人大的肯定。今后，要进一步提高立法质量，进一步增强监督实效，进一步加强对民生问题的监督，为促进全省经济社会又好又快发展作出新贡献。

吴瑞林代表说，2009年，省人大常委会围绕经济社会发展大局，务实开展各项工作，无论是立法工作还是监督工作，无论是代表工作还是自身建设，都取得了显著成效。当前，我省经济发展正处于转型升级的关键时期，省人大常委会要准确把握发展的态势，深入开展调查研究，认真审查“十二五”规划；要更加注重社会和谐、社会稳定，更加注重改善民生、造福民众，让广大人民群众共享发展成果；要切实加强法律法规实施情况的检查监督，建议把红十字会法实施办法的执行情况列为今年常委会的监督内容。

王振南代表说，过去的一年，省人大常委会的工作有三个明显特点：一是大局意识强。围绕保增长、保民生、保稳定履行职能，抓审议、抓督办、搞视察，推动化解国际金融危机对我省经济的影响，工作卓有成效。二是民主意识强。特别是在立法工作上充分尊重民意，广泛听取社会各界意见，有效保证了立法的科学性和实效性。比如在出台秸杆综合利用决定的过程中，首次审议时由于分歧意见多，因此就不急于提请表决，而是继续深入调研，广泛集中民智，确保了立法的科学性。三是代表意识强。对代表提出的重点议案建议，常委会领导牵头督办，办成了很多实事好事，泰州大学的筹建尤其得到了省人大常委会的支持和关心。建议省人大常委会进一步创新工作方式，在实效上下功夫；进一步加强对基层人大的指导，促进全省人大工作水平的整体提高。

庞余亮代表说，过去的一年，省人大常委会的工作成效显著，特色鲜明：一是工作思路更加明确。面对国际金融危机带来的影响，紧扣保增长促发展的首要任务，坚持以科学发展观为指导，不断增强大局意识、法制意识、群众意识和创新意识，依法履职，积极作为，在推进全省经济社会平稳较快发展中发挥了重要作用。二是工作重点更加突出。把中央和省委的重大决策部署、人民群众普遍关心的热点问题作为工作重点，在地方立法、实施监督、发挥代表作用、加强自身建设等方面积极开展工作，并取得了显著成绩。三是与各市人大的联系更加密切。加强对市、县人大工作的联系和指导，协助省委召开了全省人大工作会议，积极探索新时期地方人大工作新举措，促进了全省人大工作整体水平的提升。建议省人大常委会在新的一年，要进一步加强与人大代表的联系，提高代表活动的针对性，增强代表活动的实效。

董毕代表说，省人大常委会坚持以代表为主体，充分发挥代表作用，取得了明显成效。一是组织代表围绕“应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展”和“农村改革发展”等专题进行调研，拓宽了代表知情知政渠道，发挥了代表闭会期间的作用。二是积极推动县乡人大“一个载体、两项制度”建设，促进了基层人大代表活动的正常化、制度化、规范化。三是组织开展了乡镇人大主席培训活动，夯实了民主法制建设的基础。

周国泉代表说，省人大常委会要高度重视“三农”工作，着力推进城乡统筹发展。要督促政府及相关部门加大农业投入，增强农业综合生产能力，提高高效农业发展水平；积极推进农村基础设施建设，提高农村公共服务水平，加快推进城市化、城镇化进程；引导农民专业合作组织的规范发展，既要保护好农民利益，也要激发经纪人的积极性，着力提高农民生产经营的组织程度，大力促进农业发展和农民增收；切实加强对“三农”工作的金融支持，拓宽服务领域，创新金融产品，把各项强农惠农政策落到实处。