——省十一届人大常委会第四次会议听取全省上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告、省级财政决算、财政审计报告等

在７月22日下午举行的省十一届人大常委会第四次会议全体会议上，省发改委主任毛伟明作了关于江苏省2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；省财政厅厅长潘永和、省人大财经委主任朱尧平分别作了关于江苏省2007年省级财政决算草案及2008年上半年预算执行情况报告及其审查报告；省审计厅厅长赵耿毅作了关于2007年省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。

毛伟明在报告中说，今年以来，全省经济平稳较快发展，呈现出“增长平稳、结构优化、质量较好、民生改善”的良好局面，主要指标和重点工作基本实现了时间过半、任务过半。上半年全省地区生产总值14239.82亿元，增长13.6%；地方一般预算收入1414.78亿元，增长29.5%；全社会固定资产投资6630.67亿元，增长22.2%；社会消费品零售总额4720.94亿元，增长23.9%；外贸进出口总额1922.97亿美元，增长21.7%；城镇居民人均可支配收入9764元，增长13.8%；农民人均现金收入4389元，增长17.6%；居民消费价格总水平上涨7.2%，涨幅低于全国平均水平0.7个百分点；城镇登记失业率3.17%，控制在4%的计划预期目标内；万元地区生产总值能源消耗、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量三个指标预计能完成上半年任务。报告在综合分析了上半年经济形势和当前面临的一些问题后指出，完成全年国民经济和社会发展计划目标，必须把保持经济平稳较快发展放在更加突出的位置，进一步振奋精神、迎难而上，加强经济运行调节，努力解决经济发展中突出难题；充分利用倒逼机制，推进经济转型升级；增加有效投入，增强经济发展后劲；切实抓好节能减排，进一步加强环境保护；继续保障和改善民生，促进和谐社会建设；大力推进体制机制创新，增创发展新优势，按照省委的决策部署和年初省人代会批准的计划目标以及任务要求，统筹安排好各方面工作，努力促进经济社会又好又快发展。

潘永和在报告中说，2007年省级一般预算收入230.35亿元，完成变更预算的100.6%，比上年增长26.1%；省本级一般预算收入加上中央税收返还及补助收入、市县上解收入、上年结转及结余收入、调入资金等，收入合计1338.53亿元。省级一般预算支出568.56亿元，比上年增长16.0%；省本级一般预算支出加上上解中央支出、对市县税收返还及补助支出等合计1224.49亿元，未完事项结转下年支出107.85亿元，年终净结余6.19亿元。2008年上半年，全省一般预算收入1414.78亿元，完成预算的54.15%，增长29.5%；一般预算支出1215．97亿元，完成预算的40.3%，增长33.1%。特别是四川汶川大地震发生后，省委、省政府当即决定向四川等地震灾区捐赠资金3600万元。截至6月底，省财政已拨付有关部门救灾经费6056万元。同时，积极响应党中央、国务院号召，省财政对省直单位2008年公用经费预算统一按5%的比例进行压减，筹集2.32亿元抗震救灾专项资金。朱尧平所作的省级财政决算草案审查报告认为，2007年省本级决算所反映的预算执行情况总体是好的，建议省人大常委会批准决算草案。同时提出要进一步完善预算编制，力求预算编制的科学性和完整性；要进一步加强专项资金管理，提高资金使用效益；要进一步加强财政和审计监督，强化预算的法律约束。

赵耿毅在报告中说，2007年省级财政收支保持了良好态势，预算执行情况总体较好；省10个部门适应政府收支分类改革和非税收入改革的需要，改进部门预算编制工作，采取措施逐步规范部门财政收支行为；全省农村新五件实事、五项社会保险基金、环保资金及其他专项资金做到专款专用，为促进新农村建设、构建和谐社会、保护生态环境发挥了积极的作用。对审计中发现的问题，各部门正在边审边改，有些问题已在审计过程中得到纠正，有的问题正在按审计决定和审计建议进行整改。

（王晓映   沈纯中   肖晓）