以减轻老百姓负担为己任

用心打造“平民医院、惠民医院”品牌

10年前，淮阴医院人才匮乏、设备陈旧、房屋简陋、发展滞后、职工缺乏竞争意识，医院缺乏竞争能力……2000年9月唐业勤走马上任后，确立了在困境中崛起、在竞争中发展、为百姓提供更好的服务的建院思路，提出了“让广大平民百姓看得起病、看得好病”的“优质、高效、低价”的“平民医院、惠民医院”的办院宗旨和服务理念。为此，他在不断提高医院整体素质和医疗技术水平的同时，全面改善医院服务态度，在门诊实行一站式服务，在病区建立整体护理模式病房和优质服务示范病区。10年来，他先后推出10多项惠民措施。与省人民医院签定长期技术扶持协议，由省人民医院选派专家来淮阴医院坐诊、教学、查房、指导、手术等。据统计，省人民医院专家来淮阴医院坐诊3000多人次，参加各类手术近5000台次，让患者足不出区就能享受省级专家的技术服务，所有费用不增加患者负担，挂号费一律为0.8元。为充分体现“平民医院、惠民医院”的真正内涵，从2001年元月开始，每月1日、16日开展专家惠民义诊服务，义诊日免收挂号费、诊疗费，所有检查费优惠30%。每年唐院长都要组织医务人员送医送药下乡，为边远乡镇的群众提供义诊15000多人次，赠送药品数十万元；每年为区四套班子领导、离退休干部、公安干警免费体检10000多人次；为70岁以上老人、伤残老人、低保老人等优扶对象和弱势群体实行“三免三减半”的优惠政策。

自2006年3月6日起，在淮安市首家推出“平价病房”，对在淮阴医院肝胆病区住院的患者实行床位费减免30%，检查费减免20%，药品费减免10%；自2007年1月起，为尿毒症患者实施免费透析；自2000年10月，医院建起区内第一个“120”急救中心，填补了区医院“120”急救工作的空白，为来我院妇产科、儿科、内科诊治的1400多名贫困患者免费救护；为5000余名白内障患者免费手术治疗，让他们重见光明，让他们感受到党和政府的关爱与温暖；扎实开展文明关爱活动，帮扶农村特困户，帮扶革命老区刘老庄同心村群众致富，帮扶贫困大学生……

面对汶川地震等自然灾害，他带头向灾区人民捐款，带头向党组织缴纳特殊党费，处处体现一个共产党员、人大代表爱党、爱人民的高尚情怀。据不完全统计，10年来，共惠民、利民3000余万元。

积极参政议政建言献策

认真履行人大代表职责

当选江苏省十届、十一届人大代表以来，唐业勤深深地爱上了“代表”这一职务。“人民选我当代表，我当代表为人民”。他积极参加省人大组织的代表履职培训、专题调研、视察检查等活动，拓宽视野，提高认识，努力增强履职能力；他胸怀全局，注重用大卫生观指导工作，深入基层和农村开展实地调研，热心关注并收集与卫生工作有关的民生信息，积极向党和政府建言献策，反映社情民意。

2004年，他用近半年的时间，深入淮阴区21个乡镇卫生院进行实地调研，发现大多数乡镇卫生院缺乏市场竞争和服务病人意识，业务用房简陋，生活用房陈旧，医技条件落后，人才匮乏，医护防治疾病水平整体偏低等，诊疗质量受到严重影响。由此，他在2005年省人代会上提出了题为《关于加强乡镇卫生院建设的建议》，建议政府加强乡镇卫生院建设，加大农村卫生投入，重视培养全科医生，提高村医待遇，稳定村医队伍，加强对村医队伍的科学管理。此建议被省人大常委会确定为重点建议，并给予大力支持。2005年以来，他多次调研新农合经费的使用情况、因病致贫、因病返贫、老百姓看病难、看病贵等社会热点问题，先后提出了“关于加强新农村建设的问题”、“关于加强农村新型合作医疗管理的问题”、“关于加强乡村道路建设问题”、“关于农民健康工程的问题”、“关于建议有条件的二级医院升格为三级医院的建议”等多份有价值的议案和建议，都得到了政府的重视和采纳，取得了较好的社会效果。

唐院长的建议都设身处地为老百姓着想，从不说假话废话。2011年，他领衔提出的“关于‘实行基本药物目录’运行后亟待解决的几个问题的建议”，就是想百姓所想，急百姓所急的例证。2010年11月份淮阴区实行了基本药物零差价，在一定程度上缓解了群众的医药负担。但是唐院长发现一个现象：基本药物目录内药物看起来品种已经不少了，但是近年来，由于乡镇卫生事业发展取得了快速发展，特别是部分中心卫生院，在实际工作中常常发现现有的目录内药物不够使用。

唐院长对一些中心卫生院专门做了走访，发现医院门诊和住院患者并没有因实行药品零差价销售而明显增加，人民群众在感受零差价制度实惠的同时也体会着不便，甚至是体会着与一般乡镇卫生院更大的不便，现已出现了能够治疗疾病却没有药用的现象，使得部分病人不得不涌向城市大医院。

“比如，因天气寒冷，小儿支气管炎和感冒并发烧患儿较多，但小儿退烧药物恬倩、氨基比林药物却不在目录内，只能使用效果一般的柴胡针剂，另外对小儿支原体、衣原体感染疗效较好的阿奇霉素不在目录内。那里的医生反映，因小孩长时间高烧不退，症状不减，经常有儿童家长跟院方急，院方自己一方面觉得憋屈，同时也觉得很为难。”唐院长指出，一些常用药不在目录内也限制了农村基本医疗工作的开展，使医生用药受到影响，不能尽早为患者减轻病症，同时使患者对这些药品不足等情况颇为不满，也让许多患者不能及时的得到真正意义上的小病在社区治疗药物方面保障。

“我是人大代表，就要替老百姓说话。所以我提出了两条建议。一是省卫生厅尽快出台完善基本药物目录用药制度相关配套措施，实事求是深入调研，解决不同能力和水平的乡镇卫生院的基本药物目录问题。二是完善招投标采购制度，确实让基本药物目录药品价格真正降到合理的价位，让老百姓得更多实惠。”目前该建议正在办理中。

“唐院长带领的淮阴医院医患和谐，惠民、为民。”这是社会给予的评价。

“在这里看病不贵，花钱让你明明白白。”这是广大患者的体会。

面对广大老百姓的信任，肩负人大代表履职的责任，唐业勤和淮阴医院任重而道远，他们的明天将会更加辉煌！