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江苏代表委员热议“加快转变发展方式”
日期:2010-03-08
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“率先发展”与“率先转变”

 

    “加快转变经济发展方式,是江苏由经济大省向经济强省跨越的战略任务”,“不转变经济发展方式,就跳不出发达国家危机的‘传导链’,就会错失创新发展的机遇,错失低碳发展的机遇”……

  “两会”开幕以来,“加快转变发展方式”是代表委员们谈得最多的中心议题。作为经济大省的江苏,这个热点更是受到特别关注。无论是谈问题的紧迫性,还是议对策的可行性,都从不同的角度诠释着相同的指向:“率先转变”、“加快转变”已成为江苏新一轮发展的现实选择。

  全国人大开幕当天,胡锦涛总书记到江苏团参加审议时,又一次对江苏的发展寄予殷切希望。在“五个着力”的要求中,“着力推进经济发展方式转变”放在了第一条。总书记勉励江苏,“抓住经济发展方式方面存在的突出问题,进一步在加快转变上下功夫、见实效”。

  “率先转变”,江苏具备有利条件。这两天,无论是细读温总理的政府工作报告,还是聆听代表委员总结应对危机的成绩,一个强烈印象就是江苏的“率先”。比如:2009年全国经济增长8.7%,江苏高出3.7个百分点;全国城镇居民收入实际增长9.8%,江苏达到了10.5%;实施新农保,今年全国的目标是在23%的县推开试点,江苏则力争实现全覆盖,目标比全国提早10年左右……“率先发展”取得的这些巨大成绩,为“加快转变”奠定了坚实基础。代表们认为,“加快转变”意味着调整优化,意味着加减并用,多年率先发展积累的雄厚经济实力,为加快优化赢得了空间。从这个意义上说,需要江苏更加主动地“率先转”、“加快转”。正如中央领导同志在江苏团审议时所指出的,实现“两个率先”要求江苏走在全国转变经济发展方式前列。江苏具有产业基础优势、科教人才优势、区位开放优势等,有条件、有能力率先转变经济发展方式,走在全国的前列。

  “率先转变”,江苏有其迫切需要。把江苏经济放到改革开放30多年来的发展历程中考察,无论是顺风顺水,还是遭遇危机,江苏的步子一直快速稳健。但百年不遇的国际金融危机,也使经济发展方式中的不适应性凸显出来,一些长期积累的结构性矛盾更加集中地显现出来。无论是产业结构、区域结构,还是资源缺乏、环境承载力弱的特殊省情,以至危机带来的倒逼机制,都需要江苏“率先转”、“加快转”。扬州市委书记王燕文代表言辞恳切:我们既要“金色GDP”,更要“绿色GDP”。如果按照传统的发展方式,这样的目标怎样实现?放到更广的视野中分析,经济发展方式既涉及经济增长,又关系到产业间、城乡间、地区间的协调,人与自然间的平衡,人与人之间的和谐等各个方面。在加快上下功夫、见成效,就要积极推动经济发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变、粗放式增长向集约型发展转变、城乡二元结构向城乡发展一体化转变。

  “率先转变”,需要江苏“率先探索”。代表们认为,率先发展的江苏,从来都是“率先遇坎”、“率先探索”,这在转变经济发展方式近年来已经取得的积极成效上可见一斑。从产业结构看,江苏服务业比重每年提高一个百分点;从增长动力看,消费对经济的拉动不断增强;从自主创新看,区域创新能力跃居全国第一位……事实已经证明:转变发展方式,加快转型升级,谁能把握先机,谁就能引领发展的潮流。美国在上世纪大萧条后依靠技术创新迅速进入以重工业化为主的工业化发展高峰期,日美两国在石油危机后依靠技术创新使得节能型、低能耗产业迅速崛起,韩国在亚洲金融危机后依靠技术创新快速步入知识密集型产业高速发展期。百年危机的历史经验,为我们提供了有益参照和生动启示。如何通过体制机制的探索创新,充分释放江苏的科教人才优势与活力,使经济尽快进入创新驱动的轨道,从多方面加快转、见实效,路径已经明确,关键在于推进落实。

  加快转变经济发展方式,既是战略任务,更是当务之急;既需要坚持不懈打持久战,更需要主动作为打攻坚战。战鼓声声,催人奋进!     

 

 

  作者:陆 峰  来源:新华日报
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