党的二十大作出“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”决策部署后，许多地方人大积极响应，纷纷结合人大职能，着力探索在基层发展全过程人民民主的表现形式和实践路径。其间，一批全过程人民民主实践基地（也有称中心、站、所或高地、样板、标杆的）应运而生，其在宣传展示人大发展历程和特色亮点工作，开展代表活动，扩大基层群众对人大工作的参与等方面，发挥了重要作用，成为新时代人大工作的新阵地和民意窗。笔者认为，建设管理使用全过程人民民主实践基地，应坚持把握以下三项原则。

——把握便民利民原则。坚持人民立场是全过程人民民主的核心要义，发展全过程人民民主就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保障人民当家作主。作为主要面向选民和群众的全过程人民民主实践基地，如远离人们的生产工作或生活中心，不方便普通群众反映意见和问题，就背离了全过程人民民主的本质要求，也失去了存在的主要价值。因此，地方人大在谋划推进全过程人民民主实践基地时，应坚持以人民为中心的发展思想，突出人民主体地位。在规划选址时，遵循便民利民的原则，尽可能将实践基地建在群众身边，靠近其生产生活和工作之处，便于其近距离参与实践基地的各项活动。在功能布局上，要换位思考，用心用情建好接待服务群众的场所，并配套相应的便民设施，让群众来了坐得住，走了还想来。

——把握实用管用原则。坚持求真务实，将推动解决群众急难愁盼问题作为实践基地的核心功能。习近平总书记强调，民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题。实践基地要注重建立健全吸纳民意、汇集民智工作机制，明确专门接待选民和群众的人大代表或工作人员，适时做好选民和群众意见的接收、梳理、交办、承办、督办和反馈，力求件件有交待、事事有落实。同时针对移动互联网广泛运用的新趋势，加快实践基地数字化建设，统一研发代表联系群众手机客户端，创设代表联系信息公开、在线民意收集、互动交流、建议提交等功能，通过线下、线上并行，畅通民情民意向代表和人大的反映渠道，真正做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。这也是实践基地保持生机和活力的关键所在。

——把握共建共享原则。我国全过程人民民主全程贯通，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，涉及方方面面。无论是人民通过人民代表大会行使国家权力，还是以人民政协为专门机构的协商民主，抑或是城乡社区群众参加居民（村民）代表大会的基层民主，还是凝聚人心、汇聚力量的爱国统一战线，共同构建了多样、畅通、有序的民主渠道。因此，发展全过程人民民主，应是各级党委和社会各界共同的责任。在谋划建设全过程人民民主实践基地时，地方人大应坚持党的领导，推动发挥党委总揽全局、协调各方的作用，通过加强顶层设计，整合多方资源，保证把党关于全过程人民民主的价值理念、原则精神、目标任务以及运行程序、规范要求等，落实到人民当家作主各环节，形成全过程人民民主实践基地区域共建共用共享的生动局面。