党的二十届三中全会是一次具有重大历史意义的会议,会议审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,坚持人民至上,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,充分彰显了我们党的性质宗旨、初心使命,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。7月22日,苏州市十七届人大常委会党组召开扩大会议,传达学习党的二十届三中全会精神,并开展党组中心组学习。
提高政治站位,深刻领会党的二十届三中全会的重大意义。党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会的举行,彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。
作为人大的党员干部,要认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,高举改革开放旗帜,凝心聚力、奋发进取。要深入学习领会,把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,更加自觉把落实党中央和省委、市委改革任务摆在突出位置,不断提高依法履职能力水平,积极主动发挥人大职能作用,进一步加强立法、监督、代表工作,努力为改革开放和高质量发展继续走在前列,贡献人大力量。
精心组织安排,迅速掀起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的热潮。深入学习《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的丰富内涵和主旨要义,紧扣“七个聚焦”:聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。做到“六个坚持”:坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。要立足人大职责抓好落实,扎实推进全会确定的立法、监督等各项任务和举措,为进一步全面深化改革提供支持和保障。自觉服务大局,主动对标对表,蹄疾步稳推动各项改革任务落实落地。按照党中央和省委、市委统一部署,结合工作安排,高标准开展学习研讨、工作调研、专题培训、宣传宣讲等活动,推动全会精神传达到人大每个党员、每个人大代表。要发扬民主、集思广益,在深入调查研究的基础上,做到靶向发力、精准求解。要高举改革开放旗帜,凝心聚力、奋发进取,为推进中国式现代化苏州新实践贡献人大力量。要着力引导人民广泛、有序参与。不断完善基层立法联系点、人大代表经济运行观察点、社会发展观察点建设,建好用好人大代表“家、站、点”,充分发挥“数字人大”线上平台作用,丰富多种渠道问需于民、问计于民、问政于民,始终保持同人大代表、人民群众的密切联系,保障人民广泛、有序参与,增强人民群众的价值认同和情感认同。要贯彻落实“四下基层”和大兴调查研究的要求,不断完善联系走访基层人大和人大代表的工作机制,常态化开展“主任接待代表日”“人大代表统一接待日”等活动,推动一届任期内实现常委会主任会议成员走访本级基层一线人大代表、走访调研乡镇(街道)人大全覆盖。
抓好贯彻落实,全力以赴做好苏州人大当前各项工作。苏州是寄托着习近平总书记殷切期望的地方,是深化改革的重要阵地。要切实把思想和行动统一到全会精神上来,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,着力在围绕中心、服务大局上下功夫,学习宣传贯彻落实好党的二十届三中全会精神,紧扣高质量发展大局,扎实推进知识产权保护与促进立法,切实抓好《苏州市科技创新促进条例》贯彻实施,围绕科学技术普及做好立法准备,围绕构建新型生产关系,制定好《苏州市基层法治建设条例》,扎实准备听取和审议有关专项工作报告,为助力因地制宜发展新质生产力作出人大贡献。
全会提出,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。要加强人民当家作主制度建设。坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。要始终把满足人民群众对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点,通过改革给人民群众带来更多实实在在的利益。高质量做好“大力推进社区嵌入式服务设施建设,实现苏州更高水平的‘民生七有’”议案督办工作,抓好市民生实事项目督办。要牢固树立和践行“两山”理念,以高品质生态环境支撑苏州高质量发展。要助力文化传承保护,推进全民阅读立法。要认真落实全市安全生产“六化”建设要求,推进安全生产监督管理规定立法,开展好安全生产“一法一条例”执法检查。
要以学习贯彻全会精神为强大动力,结合市委下一步改革部署,围绕人大工作质效提升主线,结合全会的新思路、新举措,重新检视、优化完善、加力推进;对全会和市委新部署的任务,要深入开展调研,尽快研究谋划具体举措。
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求“健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度,完善监督法及其实施机制,强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督。健全人大议事规则和论证、评估、评议、听证制度。丰富人大代表联系人民群众的内容和形式”。苏州人大将贯彻落实全会精神,持续提升谋划推进改革的能力,持之以恒扎实推进“四个机关”建设,落实好提高常委会会议审议质量的实施办法,着重加强对“一府一委两院”的跟踪督查,通过常委会公报等方式向社会公开审议意见的反馈落实情况。高标准做好全市“数字人大”纵向贯通和验收自查工作,拓展“代表挂钩监督民生实事”等新场景应用,推动“代表日常短建议”模块与12345热线贯通衔接,进一步提升系统活跃度。坚持人民至上谋划和推进各项改革举措,使改革更好对接苏州发展所需、基层所盼、民心所向,以实绩实效和人民群众满意度检验改革,使深化改革拥有最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。
(作者系苏州市人大常委会主任、党组书记)