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平向阳:合力推动人大工作迈上新台阶
2024-09-20 16:59  来源:人民与权力  报送单位:江苏人大网编辑

近期,徐州市鼓楼区人大常委会、各人大街道工委、全体人大代表认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,大家纷纷表示,要把学习好宣传好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,结合人大工作实际,把全会精神不折不扣、一丝不苟地落实到人大发展各方面,奋力书写践行全过程人民民主的新篇章。

坚持党的全面领导,把牢人民代表大会制度正确方向。深入学习领会党的二十届三中全会和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,坚定制度自信,立足法定职能,勇于改革创新,以健全全过程人民民主制度体系为牵引,坚持目标导向和问题导向相结合,推动人民当家作主制度更加健全。一方面,紧紧依靠党的全面领导,完善党领导人大工作的体制机制,深入贯彻中央决策部署和省市区委工作安排,确保与党委中心工作同频共振。另一方面,自觉坚持党的全面领导,对重大问题、重要事项、重点工作,及时向区委请示报告并坚决抓好落实,确保人大工作正确政治方向。

坚持守正创新,丰富人民代表大会制度基层实践。认真对标全会决定,围绕“健全监督机制”要求,更多采取“四不两直”方式开展视察调研,直接听取基层群众等社会各界意见,从工作落实上找问题,从民意民声上找目标,切实推动区委部署要求贯彻落实。锚定“四区”(高端商贸商务核心区、高新技术产业标杆区、产城融合发展示范区、社会治理创新先行区)同建总体目标,依法开展监督工作,完善预算及国有资产监督机制,在预算审查前广泛听取人大代表和社会各界意见建议,拓展国有资产管理情况报告制度,推动国有资产管理体制机制更加科学规范、协调高效。进一步完善民主民意表达平台和载体,探索搭建民意征集点、基层立法联系点、行业和产业联系点、代表联络站“三点一站”。创新设置民意征集点,聚焦区域重点工作、聚焦年度监督议题、聚焦民生实事项目,开展信息收集、实事征集、办事咨询等,将人大工作的“触角”延伸到基层。拓展建设基层立法联系点,有计划地参与地方性法规草案的意见征集工作,在立项、起草、调研、审议各环节,收集汇总基层群众意见建议。探索建立行业和产业联系点,涵盖高新技术产业、医药健康产业等,让人大监督和服务直达营商环境第一线。区人大常委会还将持续推进国家机关工作人员进联系点,开展“局长·代表面对面”活动。规范建设代表联络站,充实和丰富人大代表活动内容,按照《鼓楼区人大代表联络站每周接待选民制度》,利用“数字人大”深化代表履职管理,激发代表履职积极性,鼓励各联络站积极探索创新,培育形成“一站点一特色”格局。

建强“四个机关”,保障人民代表大会制度高效运行。围绕人大干部履职能力与现代化建设要求相适应这个重点,在不断提升常委会组成人员审议能力上下功夫,认真组织好会前专题调研,使人大工作建立在更加坚实的民意基础之上,不断提高议事质量和水平。持续开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动,分层级组织代表开展履职培训,提升人大代表议政能力;加强专业培训和实践历练,提升人大机关干部系统谋划能力、以文辅政能力、狠抓落实能力。全力抓好制度建设,不断推进人大工作规范化、人大履职法治化,进一步形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制,通过制度的完善、创建,进而推动人大工作开展。进一步密切与市人大的联系,常态化开展上下联动,提升人大工作整体合力,共同推动人大工作迈上新台阶。

(作者系徐州市鼓楼区人大常委会主任)

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