人大监督护佑平安出行——高邮市人大《道路交通安全法》执法检查侧记
2018-09-05 14:38:00   来源:高邮市人大    作者:盛文希 施维峰   

  

  “今年以来城区交通明显感觉更加有序了”“近期的交通秩序整治让我们安全感明显提升”……在“高邮交警”微信平台,许多网友这样留言称赞。同样的称赞在今年7月26日市人大常委会会议上,在审议市政府关于落实《道路交通安全法》执法检查审议意见的情况汇报时,常委会组成人员对市政府务实有效的整改措施表示了一致的肯定。 

  调研:既用事实说话 也用数据支撑 

  在此次执法检查过程中,检查组突破以往,不设固定的方案线路,没有事先安排好的视察点。而是坚持以人民为中心,以问题为导向,哪里群众意见多就检查到哪里。 

  省道S333湖西段和S264近三年因交通事故死亡人数分别达9人和12人,安全隐患较为突出。检查组根据群众反映较多的问题,深入到这两个路段,发现主要原因是平交道口过多过密,导致事故频发,检查组将这些问题作为重点写入调查报告。 

  “您认为高邮城区什么地方最易拥堵?“您觉得造成拥堵的主要原因是哪些?”……在执法检查调研阶段,执法检查组还向人大代表和普通群众发放了345份调查问卷,共涉及停车场建设、信号灯设置、交警执法等22项。通过梳理汇总和数据分析,检查组较为全面地掌握了目前全市道路交通安全存在的突出问题。 

  整个调研阶段,检查组共开展了8次座谈会,5次现场走访和3次暗访。城区停车难,学校门口上下学时间段拥堵,电动车逆行,行人闯红灯,农村公路急弯、临水、陡坡路段缺少安全防护等问题引起了检查组的重视。 

  审议:既有宏观意见,也有个性问题 

  为提高审议效果,在常委会会议审议过程中,实行了分组审议和大组重点发言相结合、口头发言与书面意见相结合的方式,全面真实表达了常委会组成人员的意见建议。常委会根据会议审议情况,提出了5条审议意见。要求市政府要建立高效的组织管理体制,加大《道路交通安全法》宣传教育力度,加强道路交通安全基础设施规划建设,提升执法管理精细化水平,强化执法队伍的能力素质和装备保障。 

  在5条审议意见的基础上,执法检查组还将收集整理出30条具体个性问题和建议,交市政府一并研究处理。京沪高速高邮入口渠化改造、屏淮路拓宽、部分红绿灯设置不合理、G233大货车夜间遮挡号牌闯红灯等等。这30条意见建议具体到地点和责任部门,为执法检查工作奠定了坚实的民意基础。 

  落实:既听口头汇报,也到现场督办 

  为落实好审议意见,从去年10月到今年3月,执法检查组先后两次现场督查,就相关问题发函督办,提高了审议意见的落实效果。 

  市政府在落实审议意见过程中,狠抓风险隐患排查整治、强化交通安全基础建设,开展社会化法律宣传教育,加大路面执法监管力度。对京沪高速、S264等99处交叉口进行渠化改造或道口合并;S333通过安装红绿灯和设置警示牌后,至今没有发生重大交通事故;在城区新增停车泊位5000余个;科学调整信号灯600余次;开展了对渣土车、校车、殡葬车等重点车辆的专项整治行动;设立了酒后驾驶“春雷行动曝光台”,新建闯红灯人脸识别系统……特别是30条个性问题,市政府各相关部门逐条落实,逐一答复,已办成25条,其它5条正在研究办理中。 

相关链接