发挥人大优势 积极履行职能——关于扎实推进乡村振兴战略调查与思考
2018-11-09 08:52:00   来源:沭阳县人大    作者:沈爱民   

  实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,习近平总书记在党的十九大报告中指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。实施乡村振兴战略的新发展理念,既切中了当前乡村发展的要害,也指明了新时代乡村发展方向,明确了乡村发展新思路,是城乡发展的重大战略性转变,是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代三农工作的总抓手。乡镇基层人大处于乡村振兴战略实施的最基层和最前沿,是最直接的一级监督组织,其作用不可小视。沭阳县万匹乡人大主席团牢固树立为民宗旨,团结和带领广大基层人大代表发挥人大优势、积极履行职能,扎实推进乡村振兴战略,为建设更具活力、更具实力、更具魅力的新万匹作出积极的贡献。 

  一、自觉服务发展第一要务,大力推进物质文明进程,加快建设富裕新农村。 

  乡村振兴首要任务是加快乡村经济发展。近年来,万匹乡人大紧紧围绕全乡经济发展这个中心,自觉把促进和服务发展作为履行职能的第一要务,组织人大代表先后就《万匹乡总体规划》的编制和《万匹乡集聚区控制性详细规划》的实施、加快乡域经济发展和木材产业的提档升级、发展循环经济和建设节约型社会等重大问题,开展深入细致的现场视察和调查研究,提出了一些具体有针对性和可操作性的意见建议,受到乡党委、政府及有关部门的重视。同时,充分发挥人大代表联系广泛、信息联通等优势,积极鼓励和支持企业家代表在做大做强自身企业的同时,为发展乡村经济开展招商引资活动,在招商引资过程中,坚持把推进农村生产力发展,促进农民就业增收作为重点、寻求突破。近年来,乡人大代表先后引进纺织企业5个、农产品加工企业2个、农业实施种植企业3个、人大代表自办企业9个。这些企业的引进和创办,在安置农村富余劳动力,拉动地方经济发展起到了积极的推动作用。 

  二、切实履行人大监督职能,大力推进政治文明进程,加快建设民主新农村。 

  监督工作是人大代表的重要职能之一,在乡村振兴建设过程中,乡镇人大代表既是参与者、又是监督者。万匹乡人大积极参与和服务农村基层民主政治建设,始终把实现好,维护好,发展好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,充分发挥民主监督的作用。在万匹乡第十五届人大三次会议上,人大代表围绕乡村振兴战略提出了15件议案,涉及帮扶工作、低保养老工作、基层党建和农村干部任用、乡村政务公开等方面。乡党委、政府十分重视这些议案的办理,专门召开会议进行研究、交办,并通过主要领导或分管领导进行督办、组织人大代表视察调研、组织有关部门召开座谈会和协商会等形式,加大办理力度,以点代面,提高了议案的办理质量。如在行使乡村干部人事任免上,在坚持党管干部的同时,乡人大依法行使有关监督权力,把好人事任免关,确保乡村干部纯洁性,真正使党管干部和人大监督有机统一,确实按照习总书记提出的 培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍的要求,真正把熟悉农业农村工作,想干事、能干事、干成事的同志任用在乡村振兴战略的重要岗位上去。把乡村振兴战略纳入被任命人员供职承诺检查重要内容,大力推进乡村振兴战略的实施,凝聚起乡村振兴战略工作合力,有力的督促了党委、政府坚持农业农村农优先发展的方向,加快了基层政治文明进程。 

  三、充分发挥人才智力优势,大力推进精神文明进程,加快建设文化新农村。 

  农村文化建设是乡村振兴战略的软力量,是推进乡村振兴、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容、是满足广大人民群众多层次多方面精神需求的有效途径。人大代表人才荟萃、智力密集,政治觉悟高,理想信念强,万匹乡人大充分发挥人大代表的这些优势,坚持助力党委、政府发展农村先进文化,为农村发展提供精神动力和智力支持。通过组织人大代表送政策、科技、文化、卫生、法律等下乡活动,广泛开展咨询服务,努力为基层群众办好事、办实事。积极倡导人大代表和领导干部带头遵守社会功德、恪守职业道德,积极引导农民树立健康、文明、科学的生活方式和行为习惯。同时,积极组织人大代表就职业技能教育培训、乡村学校建设、农村环境卫生整治、万匹乡村旅游景点建设、农村红白喜事移风易俗等问题进行视察调研,提出了不少好的建议和意见,得到了乡党委、政府的高度重视和采纳,对营造农村健康积极向上的文化氛围、提高农民的文化素质发挥了积极作用。 

  四、努力调动一切积极因素,大力推进和谐社会进程,加快建设和谐新农村。 

  构建和谐社会是我党提出的重大任务,是牢固树立和认真落实科学发展观、强力推进乡村振兴发展战略的重要内容。乡镇人大代表是党和人民群众的桥梁和纽带,是人民群众利益的代表者和维护者,构建和谐社会、开展乡村振兴离不开人大代表的积极参与和大力推动。万匹乡人大紧紧围绕党委、政府重视和人民群众普遍关注的热点和难点问题,特别是群众最关注、最直接、最现实的利益问题,充分发挥人大在构建和谐社会、推进乡村振兴方面的独特优势,切实加强与农村群众的联系。经常组织代表深入田间地头,了解实际情况,倾听群众的心声,并及时反映问题,使党委、政府在决策时能够更加了解民情、尊重民意、顺乎民心。近年来,万匹乡人大按照上级要求,进一步深化人大代表四联四助工作,着力巩固千名代表联万家活动成果,充分发挥人大代表主体作用,动员广大代表积极投身落实乡村振兴战略实践。全乡61名人大代表每人联系不少于5名选民,9个行政村全部建立人大代表工作站,依托家站点平台,延伸工作链条,划分代表小组,建立代表微信群,为代表积极参与乡村振兴战略提供完备的机制保障。全乡各级人大代表能利用三进三帮阳光扶贫的契机参与社会稳定工作,深入走访群众,现场会办解决群众合理合法利益诉求,参与或督促处理信访案件,确保信访案件事事有回音、件件有着落。同时,按照结对帮扶要求,主动给贫困户送去资金、物资、致富信息等,并及时向有关部门反映他们的困难和要求,帮助他们排忧解难。高度重视乡村振兴战略实施过程中出现的各种矛盾和问题,积极出主意、想办法,协助党委、政府做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾工作。努力营造团结稳定、文明和谐的政治局面,把各方面的智慧和力量凝聚到构建和谐社会实施乡村振兴战略上来。 

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