泰州市人大常委会首次票决市级政府重大投资项目
2019-02-27 10:39:00   来源:泰州市人大    作者:钱兰   

  “春兰路绿带工程,赞成票37票,弃权票1票;东进路维修改造,赞成票38票……”225日召开的泰州市五届人大常委会第十六次会议首次票决通过了今年市级政府十个重大投资项目。

  市人大常委会票决政府重大投资项目,是泰州市人大常委会行使重大事项讨论决定权的积极创新,是依法监督、正确监督、有效监督的具体实践,有利于促进政府科学决策、民主决策。这一做法走在全省前列。

  今年1月下旬召开的市五届人大常委会第十五次会议通过了《泰州市人大常委会关于政府重大投资项目监督办法(试行)》。根据《监督办法》,市人大常委会实施审查监督的政府重大投资项目包括基础设施类投资额10000万元以上、非基础设施类投资额5000万元以上的建设项目和政府最终出资额达到上述标准的政府和社会资本合作项目,以及投资额虽低于上述标准,但市人大常委会认为必要时可以进行监督的建设项目。市人大常委会对当年拟新建的政府重大投资项目逐个进行票(表)决,以全体组成人员过半数赞成通过。没有取得常委会组成人员半数以上同意的项目,应当暂缓实施。经过市人大常委会票(表)决通过的政府重大投资项目计划,必须严格执行,不得擅自调整项目计划和项目投资额。

  这次提交市五届人大常委会第十六次会议票决的10个项目总投资72亿元,2019年计划投资19亿元。主要包括:春兰路绿带工程、东进路维修改造工程、迎春公园人防疏散基地、体育公园新增地下空间、泰州市妇幼保健院、市体育运动学校迁建项目、353省道泰州段改扩建工程、泰州市姜堰南绕城快速化改造工程、泰州市生活垃圾焚烧发电二期扩建项目、泰州市垃圾分类收集后端处理工程。

  会议审议通过了关于批准2019年市级政府投资项目计划的决议,同时对10个重大项目逐一进行票决。大家在审议中建议,政府重大投资项目要有利于市区一体化建设,坚持项目谋划的大视野、大格局,突出项目选定的科学性、合理性,既加快发展动能再造,又切实增强老百姓的获得感、幸福感和满意度。要认真处理好量力而行与尽力而为的关系,既要防控新增政府性债务,更要积极上争资金和项目,发挥财政资金“四两拔千斤”的作用,吸引撬动包括民间资本在内的社会资本,形成推动高质量发展的资金合力。

  “加强对政府重大投资项目的审查监督,是落实中央和省市委决策部署的重要举措,是人大常委会依法履职的具体要求。”市人大常委会预算工委主任丁卫平表示,今后,市人大常委会将切实加强对政府投资重大项目事前、事中、事后全过程监督,努力让有限的财力发挥更好的经济效益、社会效益。综合运用组织调研视察、听取专项工作报告、开展专题询问等监督手段,持续加大对政府投资项目实施过程的监督力度,把好重大项目的质量监督关。同时,采取组织专业代表调研评议、引入第三方评估等方式,把好重大项目的投资绩效评议关,推动政府投资项目依法合规、又好又快实施,不断提升项目质量效率。

  “这是市人大常委会进一步规范政府投资行为,加强对政府重大投资项目审查监督的创新举措,很有意义。”参会的市人大常委会委员、姜堰区人大常委会主任申泰州表示,政府重大投资项目关系城市发展形象,关乎人民群众期盼,加强人大监督,形成监督合力,能够有效保障项目决策更加科学,资金使用更加合理,投资效益更加显著,项目质量更加可靠。

  泰州市发改委主任祝光表示,市人大常委会对市级政府重大投资项目进行票决,予以确认,赋予了相应的法定效力。市发改委将会同相关部门和实施主体,加快工作进度。

编辑:顾伟