任期有限 责任无限——金湖县人大常委会开展报告履职工作侧记
2019-10-22 14:26:00   来源:金湖县人大    作者:欣立松 徐方岭 徐道红   

  “在县委、县政府的正确领导和县人大监督支持下,本人认真贯彻执行党的路线方针政策,紧扣高质量发展各项目标任务……”近日,在金湖县十四届人大常委会第二十六次会议上,县政府副县长陈智勇向会议报告履职情况,由常委会组成人员进行测评。今年,该县人大常委会安排听取6名“一府两院”负责人和5名市人大代表报告履职情况,这是金湖县人大常委会近年来结合贯彻实施《监督法》,探索加强干部及人大代表任后监督的重要举措之一。
出台方案规范监督
  根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》 金湖县人大常委会在深入调研的基础上,对县人代会选举和人大常委会任命的部分国家机关工作人员、市人大代表进行述职评议国家机关工作人员、市人大代表每届任期内至少要向县人大常委会报告一次履职情况。报告内容包括:贯彻执行宪法和法律法规,依法行政、公正司法情况;履行职责、实施本行政区域发展战略和完成工作任务情况;贯彻执行县人民代表大会及其常委会的决议决定、处理县人大常委会审议意见及办理代表议案、建议和批评意见情况;接受人大监督,参加人民代表大会及常委会相关会议汇报工作、听取审议和接受询问情况等7个方面。县人大常委会每年都会确定部分“一府两院”负责人、市人大代表开展履职监督工作,已经形成了履职报告、满意度测评、跟踪督促整改的任后监督机制。
实地调研深化监督
  评前的充分准备,是评议工作的基础。为避免报告履职工作走过场,防止履职报告“掺水分”,确保给报告履职对象准确“画像”,该县人大出台了《关于对部分国家机关工作人员和市人大代表进行述职评议的方案》,履职报告活动在县人大常委会主任会议的领导下进行。成立履职报告活动领导小组,下设综合协调组、调研材料组、宣传报道三个组。深入报告履职人员所在单位、分管部门、服务对象和下属单位,采取召开座谈会、听取工作报告等方式,“背靠背”听取社会各界的意见,既听成绩,看亮点,又发现问题,找准问题,确保评议集中民意,反映明智。全面了解其履职情况。常委会上听取报告人员履职报告后,分组进行审议,报告人员到会听取审议意见,回答有关询问。审议过程中,委员们争先发言,会场气氛非常热烈,委员们结合被评议个人和平时工作,以及群众反映的问题,客观公正评价,认真剖析问题,提出对策分组审议结束后,常委会组成人员即根据现场报告结合日常履职情况评议报告,按下电子表决器进行满意度测评,会场大屏幕当场显示测评结果,“满意”“基本满意”“不满意”测评结果让报告履职对象既感到了压力,也增添了动力。
跟踪问效促进监督
  “县人大常委会开展的这次述职评议,让我们看到了许多自身看不到的问题,既对我跟好履职提出了针对性的意见,又对我们部门工作提出了很好的建议,我们将变压力为动力,虚心接受,认真整改,在规定时间内给人大和群众一个满意的交代。”金湖县发改委主任戚苏华有感而发。测评后怎么干,怎么改?才是报告履职工作的目的。会后,金湖县人大常委会迅速将评议结果通过县融媒体中心向社会公布,有关工作机构根据审议和满意度测评情况形成审议意见,以常委会文件印发至报告人员单位,并向“一府一委两院”及常委会组成人员通报。报告人员根据常委会审议意见,及时制订整改方案,提出整改措施,做好整改落实,并于3个月内向县人大常委会书面报告整改情况,对整改不力或不认真、敷衍应付的报告履职对象,经主任会议决定,可依法对其提出询问、质询或组织特定问题调查委员会进行调查。情节严重的,依据监督法、地方组织法的有关规定处理。履职监督工作的深入开展,对于加强干部监督管理,促使人大任命的干部依法行政、勤政为民,增强人大监督工作实效具有十分重要的意义。参加述职的金湖县人民政府副县长陈智勇说:“我们的职权是人民赋予的,接受人民监督最直接最有效的方式就是自觉接受人大的监督,只有这样,才真正能够做到为民、利民、爱民。”
编辑:顾伟