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滨海县人大:与时俱进推进监督机制创新
2020-06-11 15:57:00    来源:滨海县人大
  滨海县十五届人大选举产生以来,深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央省市县委决策部署,瞄准人大工作中难点热点问题,锐意创新,努力推进常委会工作与时俱进。
  坚持理论武装,不断提升履职能力。一是把政治理论学习放在突出位置。常委会会议、主任会议、机关学习会始终把学习贯彻习近平总书记讲话精神和中央省市县委决策部署作为第一议题。二是机关开设“人大讲坛”。每次常委会会议结束后,安排一名常委会主任主讲一个专题;每次主任会议后,安排1-2个委员会主任主讲与他们工作相关的专题;每半年邀请专家学者进行专题辅导,有计划选送人员参加省市培训,全面提升常委会组成人员及机关同志学习、调研和履职能力。三是组织多层次的专业培训。先后和浙江大学举办代表履职能力培训班,和县委党校举办“以坚定的制度自信,推动人民当家作主政治体制与时俱进”专题培训班,对全县300多名人大代表和人大系统干部进行履职学习培训,推动学习成果转化为履职动力和实际能力。
  务求监督质效,不断完善工作机制。一是完善常委会履职规范。制定关于加强常委会自身建设和改进常委会工作的意见,修订常委会组成人员守则、任会议议事规则等制度,出台关于国有资产监督管理和审计查出问题整改、预算联网监督中心管理规范性文件,推进人大工作制度化、程序化、规范化。二是完善常委会审议工作制度。出台了《常委会联系镇街人大和蹲点调研工作制度》,要求组成人员在开展议题审议、视察调研、执法检查、工作评议前,拟好问题提纲,必须到联系点蹲点“热身”,掌握第一手资料。制定了《常委会审议意见落实反馈的意见》,完善审议意见跟踪落实办法,明确强化审议意见跟踪督办的要求,实行清单式交办、销号式督办,提高监督工作的实效性。出台了《在常委会会议期间召开列席代表座谈会制度》,每次常委会期间召开列席代表座谈会,及时听取代表对常委会工作的意见,进一步充实常委会审议意见,保障代表的知情权和监督权。三是综合推进脱贫攻坚工作。为了充分发挥各级代表在打赢脱贫攻坚战中的重要作用,常委会通过构建“全方位调研、全过程参与、全要素监督、全覆盖服务”机制,通过专题调研、视察检查、专题询问、结对帮扶等活动,为全县打赢精准助力脱贫攻坚战,获得“全国脱贫攻坚组织创新奖”贡献了人大的智慧和力量。
  重视机制创新,充分发挥代表作用。一是推行代表议案建议销号办理机制。代表议案建议办理工作实行一张清单交办、两次会议审议、落实三方办理责任、组织两次销号对接活动和开展一次满意度测评的滚动销号办理机制,重点议案建议由常委会领导带头督办、政府领导领办、工作委员会跟踪督办、其他组成人员参与办,提高议案建议的办成率和代表满意度。二是改进代表活动机制。探索代表小组专业化、动态化改革;推进代表活动日、代表主题选民日、代表议事日、代表学习日“四日合一”制度,推动基层代表活动规范化。三是开展主题实践活动。开展“全面小康、代表先行”主题实践活动,组织代表当好政策法规的“宣传员”、助推小康的“监督员”、社情民意的“调查员”等“六大员”。活动中,坚持把“千名代表大走访”“两个联系”“阳光扶贫”等活动与主题实践活动结合起来,中央电视台《新闻联播》《人民代表报》等媒体对这项活动进行了专题报道,充分展示了代表在全面小康建设中的精神风貌和履职风采。
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