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盱眙县人大:持续关注健康 助力全面小康
2020-07-03 10:33:00    来源:盱眙县人大    作者:阮泽早
  “按照健康盱眙建设任务及三年行动计划要求,到2020年,县公共卫生服务中心和马坝、黄花塘、管仲、河桥等4个区域医疗卫生服务中心建成投入使用。但从调研了解的情况看,目前最快的马坝镇医疗卫生服务中心也只是完成了拆迁征地任务,预计要到年底才能开工建设,黄花塘、管仲和河桥等其他3个区域医疗卫生服务中心项目尚未启动。”“各镇街的污水处理厂还是2012年左右创建生态县时建设的,管网配套不完善、处理工艺不达标、不能正常运转。目前只有马坝的经过重新建设后在今年6月份正式运转外,其它各镇街的污水处理设施基本上都没有正常运行……”
  没有全民健康,就没有全面小康。在6月28日召开的盱眙县十七届人大常委会第二十八次会议上,常委会组成人员在听取政府关于贯彻落实县人大常委会《关于加快健康盱眙建设的决议》情况报告后,对健康盱眙建设方面存在的问题直奔重点,直击要害,直点痛处。
  盱眙县人大常委会高度重视健康盱眙建设工作,于2018年9月26日县第十七届人大常委会第十五次会议专门作出《关于加快健康盱眙建设的决议》,在去年审议、视察的基础上,今年再次将县政府落实决议情况列入常委会审议议题,持续跟踪监督推动健康盱眙建设。当前面对突如其来的新冠肺炎疫情,更突显了其重要性和必要性。
  健康盱眙建设成绩“可圈可点”。《决议》出台近两年来,县政府围绕县人大常委会《决议》,制订出台了《“健康盱眙”建设行动方案(2018-2020)》,细化目标任务、抢抓工作进度,紧扣健康盱眙建设“六大行动”制定了三年行动计划,明确完成时限,各项工作稳步推进、有序落实,健康盱眙建设工作取得了初步成效。
  市民健康素养得到提升。深入开展爱国卫生运动,开设健康教育大讲堂、健康宣传教育专栏,向公民普及健康知识。创成省级健康村3个。截至2019年,全县已有80%学校创建成健康教育促进学校,青少年健康知识知晓率达到75%,90%学校创建成无烟校园,青少年近视率有所下降。市民的健康意识普遍增强,健身锻炼的需求普遍增长,群众性健康活动得到推广和普及,市民的参与率明显提升。
  公共卫生服务能力明显增强。县医院成功转设三级综合医院,县中医院创建三级中医医院稳步推进,建成全国群众满意卫生院8个,创成省级特色科室1个,逐步形成“十五分钟健康服务圈”。人才招引取得新进展,2018年以来,县医院共引进高层次医疗卫生人才43人,紧缺急需性人才138人,聘用本专科医疗卫生人员396人,为基层医疗卫生单位招引56名事业编制人员,有效充实了医技人才队伍。医保扶贫举措创新,实现建档立卡低收入人口医保扶贫100%,建档立卡低收入人口患病住院个人支付费用占政策内总费用严格控制在10%以内,并实现县城内“一站式”结算。新冠肺炎疫情防控扎实有力,自武汉发生新冠肺炎疫情后,县政府快速反应、周密部署,扎实做好各项疫情防控工作,疫情防控形势一直较为平稳,没有发生一例确诊病例,疫情防控工作取得阶段性成效。
  全民健身快速发展。实现全县各镇街三类体育公园全覆盖,利用象山公园(体育公园)和城市桃源合并打造成省一类体育公园现已完成验收。发挥“全民健身月”等示范引领作用,结合节庆办好各类群众性体育活动和体育赛事。目前已有盈利性健身房十余家,公益性健身场所免费向公众开放,较好满足了群众的各类健身需求。
  健康环境保障水平逐步提升。围绕水、气、土三大攻坚战,全县环境治理和环境状况改善取得成效。水源地达标创建加快推进,无证照经营小摊点、小餐馆整治力度加大,食品安全检测规范提升,食品行业从业人员管理培训依法落实,农药化肥农膜减量化科学化使用稳步落实,畜禽粪污、秸秆资源化利用率逐步提高。
  直奔存在问题直击工作“短板”。常委会组成人员在审议发言中充分肯定了健康盱眙建设所取得的成绩,但对照《决议》和行动方案,也指出了工作中存在的短板、差距,特别是新冠肺炎疫情以来暴露出的短板弱项较多:一是健康盱眙支撑性项目建设进展缓慢。餐厨垃圾处置厂、建筑垃圾处置厂、可回收物分拣中心等重点基础设施建设项目缓慢。二是健康环境方面隐忧较多。城区黑臭水体整治进度缓慢,水环境质量不稳定,土壤环境监测体系不完善,村庄环境整治浮于表面。三是公共卫生服务能力较为薄弱。县疾病预防控制中心、卫生监督所、急救中心目前的业务用房为上世纪七八十年代建设的,疾控中心面积仅1800平方,与省定6150平方标准差距较大,镇村卫生服务水平较低。镇街卫生院专业医师缺乏,医疗水平不高,医疗处置能力较低,诊疗事故偶有发生,群众对镇街卫生院信任度、满意度较低。村医队伍亟待补充,40岁以下村医几乎没有,人才引进培养还存在瓶颈,人员老化、结构不合理以及人才短缺等现象普遍,人才流失严重。
  为健康盱眙建设“对症开方”。针对存在问题和短板,就进一步做好健康盱眙建设,常委会组成人员建议:
  一是完善工作机制,统筹推进健康盱眙建设。要坚持以维护人民群众身体健康和生命安全为出发点,以解决人民群众普遍关注的健康问题为切入点,围绕普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等方面,统筹安排好健康盱眙建设各项重点工作,建立健全各项工作机制,要将健康融入所有政策,高标准、高质量推进健康盱眙建设。二是坚持问题导向,加快推进健康盱眙支撑性项目建设。要加快基础设施等硬件建设,适时列入政府民生实事项目,严格实行项目化推进工作落实机制,推动重点项目、重点工程落地见效。以“打好污染防治攻坚战”为核心抓手,加强污染治理,加快推进镇村污水处理设施规划建设。三是补齐短板不足,不断增强健康服务能力。要抓住中央发行支持地方抗疫专项债券和盱眙县纳入国家新型城镇化建设示范县的历史机遇,对照国家有关要求,梳理排查全县在疾病预防控制、公共卫生、人居环境、公共服务、市政设施、产业配套等方面的短板弱项。全面提升健康盱眙建设水平。
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