让代表工作“活”起来 ——徐州市铜山区人大创新代表工作侧记
2018-02-05 10:33:00   来源:徐州市铜山区人大    作者:王燕   

  代表工作是人大及其常委会工作的基础,代表工作直接影响着人大及其常委会在新常态下的工作成效。铜山区人大常委会始终把促进代表依法履职作为工作的重点,积极探索代表工作的新路子,不断创新工作方法,搭建代表履职平台,采取多种形式开展代表活动,充分发挥代表主体作用,促进了人大工作的有效开展。

  把握切入点:让人大代表“动”起来 

  区人大常委会始终把代表工作作为人大工作的重要基础。主任会议每季度研究一次代表工作,提出任务措施,研究存在问题。换届后,进一步完善了常委会组成人员联系代表制度,相继出台了常委会组成人员联系人大代表、代表联系群众、代表向选民述职等6项工作办法,实现了联系代表“全覆盖”。不断拓宽代表参政督政渠道,全年共邀请108名代表列席常委会会议,265名代表参加了常委会组织的视察、调研和执法检查活动。581名代表参与了旁听评议庭审活动,43名代表参与了法院的集中执行活动,81名代表参加了法院开放日、检察院公开答复会、不起诉听证会等活动。丰富的代表活动,激发了代表履职的积极性和主动性。 

  找准关键点:让代表能力“强”起来 

  代表素质的高低直接关系到人民代表大会的权力能否有效地行使。为了确保代表履行好职责,铜山区人大把代表培训作为一项长期工作,持续推进。换届之后,对全区十七届人大360多名代表进行初任培训。组织部分代表赴北京全国人大培训中心开展履职能力提升培训2批次。先后就人民代表大会制度的理论和实践,代表法、组织法、监督法、选举法的解读与落实等专题开展培训7次,参与代表510人次。同时,每年为代表订阅中国人大、人民代表报、人民与权力、徐州人大等报刊杂志,不断拓展代表视野,促进代表履职能力提升。 

  着眼基础点:让载体平台“实”起来 

  代表要履职,就得有载体。区人大积极想办法,多渠道搭建平台,给代表履职提供服务。稳步推进“一个载体、两项制度”建设,加强对全区17个镇、11个街道70个代表之家的管理,开展“星级代表之家”创建活动,促进代表之家有效发挥学习课堂、活动阵地、履职平台、联系桥梁的作用。对镇级人大平台建设进行调研,根据调研情况选取3-5个基础比较好的“代表之家”管理上给予重点指导,资金上给予适当补助,助推“代表之家”软硬件双提升,以点带面推动我区70个代表之家全部完成提档升级。主动适应信息化发展要求,在苏北率先开通铜山人大代表履职APP,为代表知情知政、履行职务提供方便。 

  注重落脚点:让履职信心“足”起来 

  督促办好人大代表的建议,是代表工作的重要抓手。区人大不断完善代表意见建议办理机制,采取跟踪督办、定期催办和听取办理情况汇报的形式强化建议办理工作。启动“重点建议督办月”活动,由常委会主任、副主任带队,分组对筛选出的15件重点建议进行集中督办。通过督办事项提前向社会公开,提建议的代表全程参与,督办结果向区政府通报等方式,提高重点建议办理实效。对代表建议办理情况进行视察,开展“回头看”,确保各项建议落实到位。代表建议的办成率和满意率逐年提高,代表履职的积极性不断提升。                                                                                              

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