党的二十大报告对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作出全面部署，提出明确要求。近年来盱眙县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央、省市县委人大工作会议精神，坚持稳中求进、守正创新，聚焦中心大局、聚力依法履职、聚合代表力量、聚情民生关切，在推动县域高质量发展中，把全过程人民民主重大理念贯彻落实到人大工作全过程、各方面，不断丰富全过程人民民主的“盱眙实践”，书写履职为民的“热辣滚烫”。

从“理念”到“行动”，强化履职行权，督好民生发展“关键事”。盱眙县人大常委会坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，深刻理解全过程人民民主的内涵和核心要义，积极回应民生关切，不断提升人大履职实效，更好体现和保证人民当家作主。一是强化政治引领，夯实履职为民根基。党的领导是发展全过程人民民主的根本政治保证。常委会牢牢把握坚持党的全面领导这一最高政治原则，强化政治机关建设，紧跟新时代人大工作要求，将履职培训与贯彻落实中央和省市县委人大工作会议精神相结合，与推进常委会年度重点工作安排相结合，与满足代表履职需求相结合，为学习培训“精准开方”，提高代表政治素养和履职能力。“这是一次履职能力提升、充电强脑的培训，既重视强化理论素养，又学会履职实操的工作方法，实操性强、及时管用”。2023年12月份，在恩来干部学院黄花塘新四军文化园，70名县人大代表在参加专题集中培训时纷纷表示。常委会结合学习贯彻党的二十大精神、推动高质量发展等内容，优化完善培训制度，创新培训方式方法，开展“菜单式”履职培训，引导人大代表加深对新时代人大工作职责使命的认识。二是依法履行职责，用好人大监督权。常委会在贯彻落实党委重点工作和上级人大常委会工作部署要求的同时，更加关注代表与群众呼声，综合运用听取审议工作报告、执法检查、视察调研、专题询问、质询等方式，开展全方位、全链条、全覆盖的“闭环”监督。坚持寓支持于监督之中，从听取政府部门情况报告到开展专题询问，从实地视察到跟踪问效，在“我问你答”中共谋高质量发展良策，推动政府部门依法高效履职，提升人大监督的力度和实效。三是坚持人民至上，推动代表建议处理落实。办理代表建议，处理的是民生实事、解的是百姓难题、增加的是人民福祉。常委会积极探索代表意见建议办理新方法，坚持县政府县长领办、主任会议成员领衔督办重点建议工作机制，打造意见“征集—梳理—吸纳—处理—反馈”的闭环办理模式，推动代表建议件件有回音，解决有渠道、办理有成效。围绕打造高品质生活，组织代表开展专项视察调研、提出高质量意见建议，为推动政府以及相关部门在推动县域经济社会高质量发展上贡献人大之力。

从“民意”到“满意”，聚焦群众所盼，绘好民生发展“幸福图”。习近平总书记指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”县人大常委会紧扣人民群众“急难愁盼”的热点难点问题，以“看得见、摸得着、可参与”的方式诠释全过程人民民主盱眙实践。丰富民主形式，持续推进民生实事项目代表票决制。“红绿灯有了，过往群众的安全就多了一份保障”。群众的赞誉，是对常委会实施民生实事项目人大代表票决制工作的肯定，更是全过程人民民主在盱眙结出的硕果。坚持将民意征集与代表票决民生实事项目、政府民心工程精准对接，将征集的群众意见建议以“月月提”的形式分层次转交政府及相关部门及时处理落实，有效凝聚人民群众的智慧和代表力量。充分发挥县人大各专门委员会作用，对照民生实事项目计划书完成时限和要求，组建工作专班，一对一实施动态监督、全程监督，推动140多项民生实事项目件件有落实、个个有成效。《盱眙县民生实事项目监督办法》的制定出台，用制度体系保障人民当家作主，做到项目遴选扎实、票决过程真实、跟踪监督务实、事后评价落实，确保民生实事项目落地见效。深化调研成果转化，回应人民群众对美好生活新期待。坚持把开展调查研究作为密切联系群众的着力点和落脚点，主任会议成员深入镇街人大代表“家站点”、企业等开展调研，既了解典型案例又摸清综合情况，既掌握成绩经验又发现问题不足，把调研成果转化为履职为民实际举措。常委会先后开展人大机关“调研季”“微调研”活动，开展优秀调研成果评比，10多项调研成果得到县委主要领导的批示肯定，40多个调研课题、选题、问题由县委领导批示并交办政府相关部门逐一处理解决。围绕教育、医疗问题，开展“县中振兴”专题调研和“人民满意教育”“人民满意医保”评议活动，不断提升群众的幸福感安全感，让人民群众的“愁眉苦脸”变成“幸福笑脸”。

从“规范”到“引领”，创新载体建设，激发基层民主“新活力”。“家站点”建设是丰富和发展全过程人民民主的重要载体。常委会始终坚持将“家站点”建设与倾听群众呼声，与基层立法联系点作用发挥，与提升基层社会治理效能水平相结合，推动阵地“建”起来、代表“动”起来、平台“用”起来、功能“强”起来。聚焦高标准、有特色，坚持以标准化促规范化、以规范化创特色化，精心布局“家站点”，在全县开展“十佳代表工作站”评比活动，首提首创人大代表专业工作室，把代表专业工作室建在特色产业、重大项目、群众需求等第一线，最大限度发挥代表专业特长，精准对接人民群众个性化特色化需求，形成县、镇、村（居）、代表小组“四位一体”的代表履职综合服务平台和体系。换届以来，新建和提升改造 13个代表之家、55个代表联络站，新建人大代表专业工作室28个，实现县域代表履职平台载体建设“全覆盖”。积极推动“家站点”“站门常开”，引导推动代表“编组进站”“坐班接待”，联系指导推动“一镇一品”“一镇一特”品牌创建工作，持续推进“惠民生、助发展”代表履职建功活动，每年举行一次人大代表履职“演讲比赛”，讲代表事、叙百姓情，助力代表联系群众更加密切、代表履职更加主动。持续放大“我问你答——民声面对面”代表问政品牌，通过代表进站坐班接待选民群众，收集群众“急难愁盼”，组织人大代表、群众代表、政府部门负责人“面对面”，我问你答，将一张张民生“问题清单”变成一张张“幸福账单”，推动解决城区自来水、物业管理、环境整治、电动车充电桩、红绿灯设置、停车难等一大批人民群众关注的难点热点堵点问题，得到上级人大、党委政府、人民群众、人大代表的一致肯定和好评。不断创新全过程人民民主实践点、实践基地建设，先后建成全国首个县级人民代表大会制度知识馆以及古桑、鲍集、马坝、穆店、天泉湖、黄花塘等全过程人民民主广场、公园、文化长廊等学习体验场所，让广大人民群众深刻感受到人民民主就在身边，成为日常。