近年来，清江浦区充分发挥河湖长制网格化监管优势，180名区、镇、村3级河长精耕“责任田”，形成“区级河长统筹引领、镇级河长落实推进、村级河长常态监管”的河长治河格局。为有效提升河湖治理体系和治理能力现代化水平，清江浦区人大常委会通过成立河湖长制调研组进行重点监督、选聘“河湖长制监督员”进行常态监督、联合纪委开展联动监督，有效构筑起协调有序、监管严格、保护有力的工作格局，通过强有力的监督推进河湖长制各项工作不断向纵深开展。
“调研+审议”重点督
位于柴米河与团结河交汇处的团结河调度闸，是清江浦区水系连通和水美乡村建设项目之一，连通柴米河、团结河和永济河水系。在调研现场，区人大调研组了解到，柴米河原为一条狭窄、浑浊的小河道，自对柴米河现状存在问题段河道开展综合治理以来，通过采取实施水系连通、清淤疏浚、河道清障、岸坡整治等工程措施，有效保障河道行洪排涝安全、改善河道水生态环境、提升河道沿线水景观风貌。
随后调研组一行来到团结河谢盐线两侧，映入眼帘的是违章搭建的畜禽养殖大棚，倾倒垃圾现象也较为严重。“我们来调研不能光看好的一面，更重要的是要发现问题并推动问题整改，”区人大常委会党组成员陆茂兵表示，“这个问题暴露出少数基层河湖长履职缺乏实效性，巡而不治现象仍然存在。”
“力争到2025年全区城市建成区河湖基本建成幸福河湖，到2035年全区河湖总体建成‘河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和’的幸福河湖”。近日，区二届人大常委会召开第二十四次主任会议，对区政府关于河湖长制贯彻落实情况的报告进行专项审议。
与会人员提出最多的就是“联防联治的严防严治机制没有得到有效落实、长效监管方式需进一步拓展”等问题，例如水利部、省水利厅卫星图斑拍摄发现里运河1415街区内部区城投公司未经水行政管理部门许可擅自施工，经渠、纬渠、洪福河等部分城区河道存在返黑返臭的现象。
镇村两级河长是河湖保护治理的“主力军”和“末梢神经”，区政府副区长徐文杰表示，“将进一步压紧压实基层河湖长巡河治河责任，发挥好基层河湖长前哨作用，持续加强监管和检查力度，确保各级河湖长既挂帅又出征。”
“代表+选民”常态督
为深入贯彻《淮安市人大常委会关于在全市全面建立人大代表河（湖）长制监督员制度的实施意见》，清江浦区人大常委会及时制定出台了《关于建立人大代表河（湖）长制监督员制度的实施办法》，选聘区人大代表担任区级河道河长制监督员、镇人大代表担任镇级河道河长制监督员，同时相关镇街人大还结合本地实际聘任选民代表担任村级河道河长制监督员，有效织密社会各界参与河湖长制的监督网络。
自被聘任为河长制监督员以来，和平镇人大代表崔强已经走了无数遍草字河，发现问题5个，提出意见建议3条。在和平镇，像崔强这样的“人大代表河长制监督员”有12个，他们常态化深入一线开展巡河、问河、督河，充分发挥监督作用，推动河湖治理各项工作落深、落实、落细。哪条河道有所改善，哪条河道还有垃圾漂浮物，哪处岸边有垃圾，哪里有乱搭乱建……针对发现的问题，代表们与相关部门积极沟通、研究措施，确保河流保护管理“最后一公里”各项工作落实到位。
“八支沟长满了水浮萍、水花生等恶性水生植物，没有得到及时清理，严重影响了周围群众的生产生活需求”，黄码镇甘露村选民代表高志燕作为该河段的河长制监督员，在代表选民议事会上向镇人大主席团反映在监督工作中发现的问题。随即镇人大将该问题交办到镇河长办，要求村级河长尽快组织河道管理员、河道保洁员开展水面清洁工作。
区人大代表、和平镇司法所副所长史敏作为河长制监督员，通过查看“淮安河长”APP发现平台提示有个问题有待解决，原来是后左村书记刘兵负责的中干渠，经常有人在此偷倒垃圾。村里反映，组织人员清理也不管用，没几天又会出现很多垃圾。鉴于此，人大代表史敏邀请河长刘兵挨家挨户开展《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规的宣传，有效提升群众参与河湖管理主人翁，至此偷倒垃圾的现象很少再发生。
“人大+纪委”联动督
结合开展人大代表助力美丽乡村建设“啄木鸟行动”，清江浦区人大常委会多次联合区纪委对全区水环境开展专项监督。
根据村级河长提供的线索，城南街道韩城村14组靠近淮安二站南侧有粉煤灰堆放，造成该区域河流大面积污染，严重损害群众利益，造成不良影响。
区人大随即联合区纪委现场调查核实情况。据了解，二河河道城南街道韩城村段河道管理员在日常巡查中发现二河东堤管理范围内有粉煤灰堆放，但一直未按规定报告、处置这一存在污染风险的问题，直至督查时都未向站里所里报告该情况。
坚持“不捂盖子、直面问题”的工作导向，区人大及时把问题交办到相关部门，并加强过程跟踪，推动问题彻底销号解决。为推动依法依规严格履行工作职责，有效预防河道管理责任落实不到位问题，区纪委还向区河道管理所发出《关于强化河道日常巡查工作的监察建议》，建议其“加强河道日常巡查人员思想政治教育，增强河道日常巡查人员的工作责任感；制定河道管理日常巡查工作监督检查考核办法，按月按季按年常态化考核，做到奖罚分明”。
此外，韩城村村民还向人大代表反映红旗河黑臭水体治理、灌溉渠年久失修、污水管网布局等问题，区人大常委会农经委会同区纪委实地调研了解情况，并将相关问题交办到相关部门进行整改，仅仅用了三个多月时间就推动相关问题得到解决，受到村民的一致称赞。
