律回春渐，时盛岁新。2023年，是在新征程上全面推进中国式现代化如东新实践的开局之年，也是人大工作开拓进取、创新作为的一年。

全年共召开常委会会议8次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告33项，作出决议决定、提出审议意见14项；召开主任会议16次，开展专题视察5次……一年来，县人大常委会全面贯彻党的二十大精神，在中共如东县委的领导下，聚焦中心、聚智发展、聚力民生、聚合力量，为持续助力中国式现代化如东新实践作出了积极贡献。

同心同向，服务发展大局

洋口作业区金牛码头区码头一期工程完成前期所有审批手续，正式开工建设；江苏国信如东压花天然气储运调峰项目、协鑫LNG接收站工程、华润燃气江苏如东LNG接收站项目加快建设，洋口港4个LNG项目已全部开工启动；离岸约70公里的黄沙洋海域，亚洲首座柔性直流海上风电场265台风机矗立在蔚蓝的大海中，每天能“吐”出900多万度电，源源不断点亮万家灯火……

去年，常委会听取并审议县政府关于《县人大常委会关于打造全省向海发展先导区的决定》落实情况的工作报告，专题视察向海发展项目建设情况，集聚向海发展要素、势能和合力，推动如东沿海86公里海岸线从“沙洲荒滩”变身“金滩银滩”，成为“面朝大海、春暖花开”的亮丽风景。

县委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里，过去一年，在推进改革发展重点任务落地中，人大责任担当不断彰显。

这一年，把握新发展阶段，将县委“点题”工作作为人大助推的重中之重。常委会助推新型城镇化建设、产业集聚发展的载体和平台建设以及重大工程建设，持续助力经济社会高质量发展。

这一年，贯彻新发展理念，不断提升财政预决算和国有资产管理监督质效。常委会构建预算审查监督机制，提升经济运行质量，加强国有资产监管，听取和审议县政府关于“十四五”规划纲要中期评估报告、2023年上半年县政府计划预算执行和2024年计划预算初步安排情况的报告。

这一年，构建新发展格局，将持续优化营商环境作为推动发展能级提升的重要抓手。常委会组织人大系统干部走访市场主体216家，“清单式”梳理转化落实企业发展面临的困难和问题334条，专题视察全县重点文化旅游项目，助推金融服务实体经济发展、高标准农田建设和现代农业产业园区建设。

一年来，常委会还对我县产业工人队伍建设改革、青年发展型城市建设、政法机关服务营商环境、数字政府建设、全县区域创新协同发展、国土空间规划编制等情况进行视察调研，助力如东发展蓝图得到高效准确实施。

用心用情，增进民生福祉

总投资约10亿元的如东高级中学异地新建项目建设完成，公共场所和人群密集地配置自动体外除颤器，如泰运河整治、老旧小区改造等项目全面完成，30根新能源汽车公共充电桩安装到位，河道疏浚及生态河建、拆坝建桥180座……一项项实实在在的民生工程，真真正正改善着老百姓的生活。

去年，县人大常委会紧盯项目征集、实施、督办、评价等环节，完善民生实事督办机制，组织代表和群众全程参与。县镇两级人大将民生实事项目督办工作贯穿全年，基层人大代表一线参与，县政府定期开展现场推进会，全年民生实事项目十大领域57个子项目均已完成目标任务，完成率100%。

坚定笃行以人民为中心，过去一年，县人大常委会切实兜牢民生底线、提升民生高线，在维护人民利益、促进共同富裕中践行人大初心使命。

守牢生态和安全底线。通过专项调研、现场检查及委托第三方抽查等方式，持续跟踪农村生活污水治理情况；聚焦全县环境状况和环境保护目标完成情况、农村道路交通安全、应急管理体系和能力建设，营造绿色、安全、稳定的发展环境；视察全县食品安全监管工作情况，确保人民群众“舌尖上的安全”。

助推社会事业全面进步。关注全县教师队伍建设、医疗保障公共服务体系建设，建议优化生育政策，促进人口长期均衡发展，进一步补齐短板出实招，推动民生保障持续加强，不断提升群众获得感、幸福感和满意度。

此外，全县全民健身活动、《<农村集体资产管理条例>审议意见》落实、农村河道长效管护、融媒体发展、民宗侨台工作……一系列事关民生福祉的事项议题，都是常委会一年以来深深的牵挂。

善作善成，推动县域治理

去年9月，县人大常委会组织四个执法检查小组，对全县各镇区街道和相关部门关于《江苏省河道管理条例》贯彻实施情况开展执法检查。从城中街道丁杨村的北中心河、北一河这样的农村河道，到如泰运河重要河段；从掘港街道沿线的建材码头，到河长制的落实情况……每到一处，执法检查组细致查看、认真询问，并对检查中存在的问题进行现场督办。

此外，常委会还对《江苏省物业管理条例》和《南通市住房物业管理条例》实施情况开展执法检查，形成审议意见和15项问题清单。县政府迅速出台全面提升物业管理服务水平三年行动实施计划，建立社区物业管理工作履职报告制度，成立小区业主大会，全县物业管理工作进一步规范。

持续加大法律监督和司法监督力度，过去一年，县人大常委会切实维护宪法和法律权威，推动法治如东、法治政府、法治社会一体建设。

深入开展普法宣传教育，全力推动政府依法行政。常委会听取和审议县政府关于“八五”普法决议执行情况的工作报告，组织代表对10个政府部门和条管单位进行民主评议，有效推动政府部门和条管单位依法行政。

进一步加强司法和监察监督，维护社会公平正义。在全省率先建立人大司法监督和政法执法监督衔接机制，在全市率先建立人大代表参与诉源治理工作站（室），进一步凝聚监督合力，提升监督质效。听取和审议县法院诉源治理工作报告、县检察院职务犯罪检察工作报告、县公安局关于电信诈骗打击防范治理工作报告等，为全县经济社会发展提供良好的法治环境。

常委会坚持党管干部和人大依法任免的有机统一，一年来，共依法任免人大机关和“一府一委两院”工作人员20人次，任命人民陪审员180名。

创新创优，发挥主体作用

大豫镇大豫社区门前的“大白线”，东头连着农民街，南边连着张謇工业园。去年道路改造升级，县人大代表、社区党委书记施春华和镇人大代表冯小建走进施工现场、沿街店铺、沿线企业，与商户面对面“谈”错时施工、货车错时进出的举措，获得了16家商户的支持，实现了施工、出行“双安全”。

人大代表首创的社区与民交心“半月谈”，议出了半幅施工、打造亮化美化净化民心路的方案，谈出了一条惠民惠企的和谐路。

将“全过程人民民主”镌刻在人大工作全过程，县人大常委会深入开展全县各级人大代表“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践暨“践行双聚双高，助力乡村振兴”“五加一”主题实践活动，掀起大学习、大调研、大助推、大创新、大评比五项活动的热潮。围绕产业兴旺、生活富裕、生态宜居、乡风文明、治理有效，各级人大代表选择助力项目431项，形成助力议题、助力目标、助力措施“三张清单”细化落实，已达效并销号396件，剩余35件将于今年继续助推。

民有所呼、我有所应，过去一年，县人大常委会不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，支持和保障代表依法履职，激励和引导代表为民代言。

创新开展“双创”工作。推行“一镇街一特色、一委室一品牌”“双创”工作，培育“山禾”“和韵调解”“新能人”“静”听民声等22个专业代表工作室。做强、做优、做实栟茶人大“民生微实事项目”、河口人大“助力乡村振兴研学基地”等12项人大特色品牌，持续放大人大工作社会影响力。

持续强化“双联”工作。推动“两个联系”常态化制度化，持续开展百名领导干部人大代表“回选区、见选民、听意见”活动，以及领导干部人大代表“接待代表日暨代表联系选民日”活动。县镇两级领导干部人大代表共186人参加活动，接待人大代表和选民代表952名，听取和梳理问题及建议458件，当场解决182件，交办及协调解决276件。

不断深化“双阵地”建设。持续打造如东智慧人大“四新工程”，加强代表服务“中心—站—点”建设、管理和运行，建成“1+16+70+248+N”一体化线下阵地；通过“人大网站—公众号—APP”等线上阵地进行数字化管理，县镇人大代表共上传履职活动信息1203条，主题实践活动信息6670条。

踵事增华，继往开来。承载着如东人民的殷殷期待，肩负着时代赋予的神圣使命，县十八届人大常委会定将不负人民重托、无愧伟大时代，砥砺书写坚持完善人民代表大会制度、深入践行全过程人民民主的崭新篇章，为全面推进中国式现代化如东新实践贡献更多人大智慧和力量！