人大代表是人民群众的代言人，是基层社会治理的重要参与者，如何充分发挥代表作用是新时期地方人大践行全过程人民民主的重要命题。今年以来，苏州市吴江区人大常委会始终坚持为代表履职提供系统性支撑和保障，不断推进代表工作平台载体、方式路径、工作机制创新，着力激发人民民主制度的组织力、动员力、创新力，积极展示“有诉求找代表”的吴江人大工作名片。

聚焦民生关切 回应群众诉求 牢牢把握坚持人民代表大会制度的本质要求

人代会期间区人大代表现场审议政府工作报告

读懂民心所向为时代之需。准确把握我国社会主要矛盾转化、做好新时代地方人大工作，必须坚持以人民为中心的发展思想，从各领域各层次扩大人民有序政治参与，通过读懂参透民情民意、积极践行全过程人民民主，把准时代脉络，以更好地找准前进方向。人大代表作为人民的利益和意志的体现者，充分保障其履职行权能够促进民意呼声、各界智慧、基层经验的总结、提炼和运用，对新形势下坚持和完善人民代表大会制度、实现人民当家作主，具有十分重要的意义。

长三角地区三省一市全国人大代表来我区开展联合调研

畅通民意表达为现实之要。通常来说，现阶段群众诉求表达渠道多以民生热线和信访上访为主，前者方便快捷，但受理范围有限，后者合法正当，但程序流程复杂，容易导致矛盾上行甚至激化。从实际情况来看，通过人大代表反映诉求更具权威性和可信性，但因群众对人大代表作用及联系渠道的认知度不高、部分代表受限于客观条件履职能力不够等问题，代表工作机制的常态化建设水平仍需进一步提升。

区人大常委会联合环长漾片区基层人大开展人大代表主题沙龙活动

用好民智民力为完善之策。党的二十大报告中对发展全过程人民民主作了系统精辟阐述，明确提出要“健全吸纳民意、汇集民智工作机制”，这为新时代地方人大工作指明了前进方向。近年来，苏州市吴江区人大常委会在巩固原有代表履职保障工作体系的基础上，将“有诉求找代表”作为重要风向，不断推动履职保障服务工作从代表本位走向群众本位，为更好地运用好民智民力探索新的实践可能，努力实现将全过程人民民主的吴江人大实践推向纵深。

聚焦成果转化 加强服务保障 积极打造“有诉求找代表”工作名片

区人大常委会举行区级全过程人民民主基层实践基地授牌仪式

建设“线上+线下”双载体。以“专精特新+数字赋能”线上线下双线驱动完善代表履职阵地建设，制定出台《关于建设全过程人民民主基层实践示范点、推进人大代表履职平台迭代升级的指导意见（试行）》等系列实施方案，目前，全区“家站点”中已有3个获市级全过程人民民主基层实践基地授牌，8个获区级全过程人民民主基层实践基地授牌。在此基础上，探索将“有诉求找代表”直通车列入吴江区“数字人大”特色应用板块开发，结合“掌握实事、指点民生”“互联网+代表建议督办”代表线上履职工作品牌全面激发代表履职新动能。

七都镇“渔你相伴”代表工作平台多措并举听取退捕渔民问题困难

激活“意识+能力”双驱动。把代表日常履职和理论学习、调查研究、实践创新紧密结合，力促代表履职能力提升、履职视野拓宽和履职意识增强的深度融合，分层级对全区各级人大代表（街道议政代表）及人大干部开展全覆盖集中学习培训，结合践行“四敢”要求、“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动开展等让代表在坚定政治立场、全面知情知政中倾情履职，推动代表以驻点（家、站）值班和非定点考察相结合、常规履职和自选动作相结合等方式广泛听民意、察民情，依法传民声、解民忧，让全区各级人大代表（街道议政代表）既做好政治的明白人，又做好百姓贴心人。

平望镇创新推出《有问题 “码”上说》线上互动平台升级版

立足“选民+代表”双视角。聚焦工作视角转化，逐步推动工作重点从“推动人大代表听民声”向“发动选民有诉求找代表”转变。立足资源禀赋，畅通代表联系群众渠道，根据行业分布及专业特长对各级人大代表进行混合编组、入站进点，有序组织开展代表活动，七都镇吴溇村“渔你相伴”人大代表工作平台解决退捕渔民实际问题荣获全国人大官网点赞。转变服务形式，架起代表选民连心桥，平望镇人大有问题“码”上说、人大松陵街道工委“云直播”等创新举措持续涌现，对代表履职先进事迹以征文活动、专题报道、成果汇编等形式加强宣传推广，让“有诉求找代表”理念在选民中入脑入心。

聚焦作用发挥 提升履职质效 全力谱写全区五级人大代表（议政代表）生动实践

省人大代表陈志明深入基层一线开展调研活动

进基层、问群众，深入调研传民意。坚持大兴调查研究之风，打通代表联系群众的“最后一公里”，既是实现“有诉求找代表”的基础条件，也是丰富发展吴江全过程人民民主的外延及内涵的重要体现。全国人大代表缪汉根利用企业平台和行业交流机会，认真汇总行业关键共性问题，在全国“两会”期间围绕新型能源、化纤产业绿色转型、产业科技创新提交3份议案；省人大代表陈志明紧密结合黄家溪村乡村振兴实践经验，利用实地调研、座谈等方式深入群众，综合归纳提出了“在中国式现代化进程中进一步推进农业农村现代化”的建议，无不彰显我区人大代表深入基层一线听民意，共谋发展大局之大计的担当作为。

区人大代表朱英开展代表联系选民活动

宣政策、推法律，履职尽责惠民生。人大代表要坚持做到群众呼声诉求提上来和党委政府声音传下去两手抓，近年来，区人大常委会以集中宣讲、走村入户等形式推动代表带头发挥作用，有市、区人大代表朱英结合本职工作牵头开展税务、医疗等民生政策讲座，将惠民政策的声音带入寻常百姓家，也有八坼街道议政代表王彬华围绕监督重点，结合实地调研科普法律知识，引导选民尊法学法守法用法。全区五级人大代表（议政代表）积极履职尽责，致力于提升群众对惠民服务政策的知晓度和满意度，实现人民盼和政府干的无缝衔接，共同点亮了“创新湖区、乐居之城”幸福底色。

市人大代表韦亚梅牵线搭桥市人大代表潘永年解决患者多年顽疾

践初心、办实事，身体力行解民忧。在吴江区逐步推进“有诉求找代表”工作品牌的过程中，以小建议微实事服务大民生的代表履职风采也在逐渐从“盆景”向“风景”蝶变。市人大代表、东风村书记韦亚梅帮助村民联系同为市人大代表的皮肤科医生潘永年，在其精心治疗下，一举解决了困扰村民多年的“皮肤病”顽疾；市、区两级人大代表钱美华在开展结对走访时了解到困难群众房屋“修缮难”的问题，带领本小组人大代表协助群众翻修改建住房，获得群众的一致好评。只有群众所需、所急、所盼满足了，百姓有获得感了，“有诉求找代表”理念才能真正深入人心、打出品牌，全过程人民民主才能在不断深化实践的过程中变得更加真实可感。 （颜有明 杨立帆）