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推行“双培双争” 夯实基层基础 泰州着力提升乡级人大制度化规范化水平
2023-10-30 18:12  来源:泰州市人大  作者:顾介铸 戴庆柳 沈苏扬 陈岚 缪皓

“我们要认真贯彻‘双培双争’指导意见,借鉴先进地区的经验做法,努力培育乡镇街道人大工作典型示范和开发区人大工作创新示范,争创全过程人民民主实践样板平台,争当新时代优秀基层人大工作者,推动全市人大工作高质量发展。”10月19日至20日,泰州市乡镇、街道、开发区人大工作学习推进会在兴化召开,部署进一步夯实人大工作基层基础,推进全过程人民民主基层实践。

乡镇、街道、开发区人大是我国民主政治建设的“第一线”,是保障人民群众合法权利的“桥头堡”,是推进全过程人民民主基层实践的“主力军”。泰州市人大对此高度重视,今年8月专门制定《关于实施“双培双争”夯实新时代人大工作基层基础的指导意见》,要求全面推行“双培双争”,进一步提高基层人大制度化、规范化、程序化水平,让全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。

人大工作创新在基层,活力在基层。近年来,泰州各级人大强化制度设计、探索创新举措,务实有效推动乡镇、街道、开发区人大工作。兴化的乡镇人大工作、海陵和姜堰的街道人大工作、高港和靖江的开发区人大工作、泰兴的代表履职平台建设管理等都取得较好成效,形成了好的经验做法,值得加以总结推广。全市各级人大充分发挥主观能动性,紧扣服务特色产业、紧紧依靠专业代表,建成了751个各具特色、专业性强的代表履职平台,并创新打造了一批全过程人民民主实践基地。

泰州市人大常委会明确提出,要深入贯彻落实“双培双争”指导意见,推动全市基层人大工作高质量发展。一是重规范求突破,强化党的领导,完善工作制度,打造工作品牌,培育乡镇街道人大工作典型示范。二是重探索补短板,设立工作机构,建立两项规则,完善“N”项制度,培育开发区人大工作创新示范。三是重提质出实效,突出专业化、特色化、信息化,争创全过程人民民主实践样板平台。四是重素养强服务,选树“头雁”代表,提高自身素养,提升服务水平,争当新时代优秀基层人大工作者。

泰州市人大常委会副主任沈明刚表示,全市各乡镇(街道)人大工作要以规范化、制度化为抓手,充分借鉴先进地区的经验做法,始终保持自身特色优势,做到人无我有、人有我优、人优我特。开发区人大工作要突出重点、完善机制、创新探索,以推行人大代表联席会议制度和议政(议事)代表会制度为抓手,以优秀街道人大工作为参考,着力形成“2+N”开发区人大工作制度体系。县乡两级人大要对辖区内的“家站点”名称统一规范,并将各级人大代表全部编组进站。代表在就地就近入驻“家站点”的同时,要积极参加“特色化、专业化”代表工作站的相关活动,更好地倾听群众呼声,反映民情民意。

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