私家车、出租车、公交车……走出家门的交通便利度越来越高，而随着出行方式的多样性不断增加，城市交通堵车却也成为了老百姓的堵心事，而良好的交通环境就成了梳理“城市情绪”的关键之一。道路交通安全畅通，更是实现人民群众高质量生活的基础工程。

近年来，市人大代表高度关注市区道路交通秩序管理工作，提出相关议案建议30多条，内容涵盖拥堵治理、停车场建设管理、违章治理、交通信号设置等方方面面。为更好回应人民群众“行路难”的呼声和人大代表相关议案的关切，扬州市人大常委会用“监督闭环”，有力破解城市交通“老大难”问题，有效提高城市交通‘治已病’和‘治未病’的能力水平，全方位提升市区道路交通秩序管理工作。

线上线下广征集近千份问卷 找准交通“症结”

“你最反感的不规范不文明交通执法行为是？”“执法态度不好……隐蔽执法……平时看不到交警……其他……”填写网络问卷的市民张女士一边填写一边点头，“对嘛，这些问题和选项，才能问出老百姓的心里话！”

为了摸准交通秩序整治“麻筋”和问题“症结”，市人大常委会除了开展专题调研、审议专项报告、专题询问、视察审议意见落实情况等一系列“规定动作”外，还创新开展“自选动作”，设计了17条提问内容的网络问卷，通过人大网站、微信公众号以及报刊、新媒体传播推广，最大限度征求社会公众意见，极大地提高了工作效率和社会参与度，共回收网络问卷973份，收到意见建议337条。

市人大常委会监察和司法工委主任罗庆久告诉记者，线上调研针对更广泛的群众，线下调研不仅邀请市人大代表参与，听取相关部门、单位意见，还深入交通疏导点走访摸排实情。

在掌握各方反映的意见建议基础之上，与公安局交警部门多次会商分析、反复踏勘论证，一方面厘清交通秩序整治难点中的共性问题，另一方面抓住交通秩序众多矛盾中的关键问题，经过前后多轮研究，最终绘制出了市区道路重要堵点及成因分析表，连同调查问卷与调研报告一并供常委会组成人员审议参考。

市人大常委会副主任韩方带队深入市区几处“老大难”堵点现场，曾经一到上学放学就堵成一团的维扬实验小学周边，周边居民、过路群众，送学生家长都是怨声载道。“这边的蓝色疏导地标线延伸到哪里？”“目前公安测算的高峰段车流、人流量大概多少？”“疏导方案目前效果如何？”公安、城管、学校，多方相关部门在实地交流着，市人大常委会仔细了解着高峰拥堵时段道理疏导、通行效能等情况。

“不导演、不剧透” “全开麦”式“辣”味开问

“不仅要专题询问，更要满意度测评。问清楚、评明白！”围绕社会普遍关注的交通秩序重点问题，市人大常委会首次启用专题询问、满意度测评叠加模式。

6月27日，扬州市人大常委会采用公开直播方式对市区道路交通秩序管理情况开展专题询问，对群众出行的“老大难”问题一一剖析，市政府、市公安局交警相关负责人直面询问，提出解决方案。

苏北医院门口怎样合理“疏堵”？景区附近停车难怎样解决？如何应对校园路段上下学高峰期行车难？会议现场，常委会委员纷纷举手发问，问题直击道路交通秩序管理痛点。

而这会议现场通过网络直播，更是引起数万网友围观。更是直呼“问题问的爽，问到我心里了！”市人大常委会监司委工作人员告诉记者，“谁问，问什么问题，事先都没有安排，应询部门完全不知道，一场‘全开麦’的问询现场，一下子问到了群众的心里，更是问到了部门的具体工作中。没导演，不剧透，主打一个‘辣’味开问。”

从开卷考试变为闭卷考试，问询双方产生了碰撞，擦出了火花。当天，常委会组成人员还以无记名投票方式对市区道路交通秩序管理工作情况进行满意度测评，测评结果为“满意”。

随着“扬帆”、“扬州发布”APP等媒体同步视频直播全过程，中国新闻网、现代快报等媒体也在第一时间发布相关讯息，这场辣味问询获得广泛关注，特别是中国新闻网《江苏扬州用“绣花功夫”治理交通 着力破解城市交通“硬骨头”问题》一文点击量达60万+。

“一个月”限期催办单 9大重点、5类“硬骨头”一一结办

“专题询问和满意度测评只是手段，督促整改、推动落实才是目的。”罗庆久表示，专题询问始于“问”，但不止于“答”，更在于扎实做好整改落实的“后半篇文章”。

审议结束后，结合前期征求的意见建议、常委会组成人员的审议发言以及专题询问中关注的焦点问题，监察司法工委认真梳理，形成了《关于市区道路交通秩序管理工作的审议意见书》，提出9大项重点整改项目清单。“断头路”问题、景点学校周边拥堵问题、路面停车位“一位难求”等等。同时，还列举了城市交通五大类“硬骨头”问题。

随后，市人大常委会将审议意见连同审议意见目录表、问题清单，一并交由市政府整改落实，限定一个月研究，形成项目化、清单式的办理方案，并于六个月后向市人大常委会会议书面汇报办理情况。“办就要一办到底，办出实效。”

9月下旬，一场关于审议意见落实情况的专题视察展开，常委会组成人员和部分人大代表，实地走访高峰拥堵的维扬实验小学周边、扬槐岗（瘦西湖路和 S28 瘦西湖收费站交叉口）、交通乱象的东部客运枢纽、路面难停车的崇文苑公交站台周边等重点整改项目区域，采取“现场看、代表评、媒体问”的方式，督促相关部门边落实边改进，加快推进道路交通秩序改善，切实提升市民的出行感受。

学校周边新设置的斑马线、交通提示指示；扬槐岗改造项目14.34%整体优化率；东部客运枢纽的“即停即走”车道、网约车临时停车场；崇文苑公交站台附近路面停泊车位的重新施划；邗江北路等“断头路”成了通畅路；市区“停车难”新增泊位约778个，对开放的19个停车场进行联调，给市民停车提供精准的停车引导.......整改项目正一件件落地，“老大难”问题也在一个个破解。

接下来，市人大常委会还将持续发力推进审议意见落地见效，不断增强人大监督促进政府工作、推进道路交通秩序改善等方面的力度实效，以法治力量切实提升市民的出行体验，不断助力“好地方”的好交通越来越好、好上加好！（罗庆久 许潇 刘建伟）