为落实习近平总书记在江苏考察的重要讲话精神，落实江苏省委十四届四次全会、镇江市委八届五次全会的工作要求，强化担当作为，坚定不移推动高质量发展，在现代化建设新篇章中发挥代表作用、贡献代表力量，8月14日至15日，在镇全国、省人大代表开展了以“牢记嘱托 感恩奋进——稳企助企促发展”为主题的年中专题调研。

乘势而上：积极融入发展大局

相比去年，今年年中调研集中行动由原来半天延长至两个半天，旨在给代表们多留点时间，走深走实切切实实把工作重心落在“稳企助企促发展”上。安排考察的地方也与重大项目和人大工作密切相关。如句容抽水蓄能项目是江苏省重大产业项目，兆鋆新材料是市人大代表鲁平才所在的企业，康缘颐养中心的母公司江苏康缘集团的董事长肖伟也是全国人大代表。

“今年1月省政府以1号文件发布《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施》，发布多项财税、金融等一揽子稳企纾困和扩内需稳外需的政策。江苏省民营经济身受政策鼓舞，取得了不俗的业绩！”

“我市上半年的势头比较良好，GDP增速超全省平均，社会消费品零售总额增幅全省第二！”……考察期间，代表们边走边议，纷纷感叹这样的成绩十分振奋人心。

“看到如此恢弘气魄的项目建设场景，温馨暖心的康养服务项目，我们作为代表倍感自豪，同时也感到把这样的专题调研做好、把人大代表履职工作做踏实是义不容辞的责任。”全国人大代表、江苏天工集团党委书记、江苏天工国际董事局主席朱小坤表示。

省人大代表、江苏环太新材料开发集团有限公司董事长王禄宝则深情感慨，作为企业就要回报家乡，现在政府对民营企业发展的支持力度很大，要为当地经济发展再助力。

省人大代表、镇江船厂（集团）有限公司党委书记、董事长郭琰也有相同感受，“经济下行压力加大，企业发展遇到不少问题，好在市政府及发改、工信等部门及时纾困解难，给予了大力关心支持，作为人大代表要更加积极融入经济发展大局、为全市高质量发展贡献力量。”

建言献策：助企再上新台阶

座谈会上，各位代表各抒己见，提出了很多创新思路和深刻思考，内容深刻且中肯，具有很强的代表性和针对性，特别是对优化营商环境、助推产业强市、推进高质量发展具有很强的现实意义。

人大代表担当作为、服务大局的履职意识和能力水平何以显现。江苏省人大代表、江苏吉贝尔药业股份有限公司党委书记、董事长、总经理耿仲毅结合实际直言不讳。他认为，人才政策促进“产”与“才”的深度融合，镇江市应该抓住有利的宣传契机，进一步加强院地合作，让镇江市规上企业更多地走进校园，让“人才因产而聚，产业因才而兴”，结合四群八链产业发展，精准化引育人才，推动镇江市产业链人才链的深度融合。提升营商环境需要更多地“多跨协同”，对于已批准、已开工项目不应采取“一刀切”政策执行，对需要调整的政策应有序延展，或予以一定的缓冲期，共同推动营商环境再上一个新台阶。

省人大常委会委员、苏亚金诚会计师事务所管理合伙人范明华认为，上半年镇江市经济社会成绩来之不易，取得成绩同时也应清醒认识到稳预期稳增长这一重要任务。要坚守实体经济，帮助企业做好政策研判的帮扶和指导，助力企业增强发展信心。

稳企助企促发展，“留有后路”也不可缺少。省人大代表、江苏汇典律师事务所管委会主任封孝权认为，江苏省各级法院在破产审判工作中，化解破产债权在推动供给侧结构性改革、优化市场资源重新配置、优化营商环境上发挥了重要作用。破产案件办理的效果，除了法院指导监督和政府部门的大力支持外，管理人将发挥重要作用。因此，加强管理人名册的建立、选任、考核，促进和保障管理人履职就具有非常现实的意义。对此他提出了《关于编制江苏省破产管理人名册促进优化营商环境的建议》。目前，江苏省高级人民法院正在积极调研相关事项，加快制定科学合理并能满足实践需求的省级管理人名册。