党的二十届三中全会胜利闭幕,对进一步全面深化改革,推进中国式现代化作出战略部署。习近平总书记在所作的全会《决定》说明中强调,必须进一步全面深化改革,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度。70年来,这一制度不断巩固、完善、发展,为党领导人民创造“两大奇迹”提供了重要制度保障,也为全面深化改革提供了坚实法治保障。
作为国家根本政治制度,人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。全会明确提出“坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”。我们要坚决扛起这一重大政治责任,以健全全过程人民民主制度体系为牵引,坚持目标导向和问题导向相结合,推动人民当家作主制度更加健全。根据省委部署安排,近期省人大常委会党组围绕“加强全过程人民民主制度体系建设,坚持好完善好运行好人民代表大会制度”,制定调研工作方案,对照全会《决定》中关于民主法治领域进一步全面深化改革的部署要求,对加强人民当家作主制度建设、深化立法领域改革等进行细化分解,排出16项重点调研课题,梳理党中央部署和法律规定、全国人大制度要求、省级层面工作安排,总结我省人大经验做法,查找目前存在问题和不足,提出人大领域重点改革任务,以钉钉子精神推动改革措施落地见效。
省委十四届七次全会全面贯彻中央要求、紧密结合江苏实际,对各项改革任务进行了细化部署,向全省发出了在进一步全面深化改革上继续走在前列的动员令。作为地方国家权力机关,省人大常委会立足当好全面深化改革的坚定拥护者、积极践行者、奋力推动者,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,凝聚思想共识,坚持守正创新,认真对标全会《决定》,按照中央决策和省委要求助力改革、推动改革,综合运用立法、监督等法定职权,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,更好地把制度优势转化为治理效能,不断增强推进人大领域改革的政治自觉和行动自觉。充分发挥立法的规范引领作用,围绕省数据条例、省产业技术研究院发展促进条例等立法,鼓励先行先试,加快科技创新成果向现实生产力转化,以高质量立法引领保障改革。充分发挥监督的推动落实作用,引入问卷调查、网络征集、基层群众座谈会等方式,更多采取“四不两直”明察暗访,直接听取经营主体、基层群众意见,既从工作落实上找问题,也从法规制度上找不足,以高效能精准监督推动改革落实。充分发挥代表的参与助力作用,分层级组织代表履职培训,提升人大代表履职能力,用好人大代表经济运行观察点、社会事业发展观察点等履职平台,接地气、察民情,进一步健全吸纳民意、汇集民智工作机制,以高水平代表履职汇聚改革合力。充分发挥自身建设的基础支撑作用,深化推进“四个机关”建设,持续开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动,常态长效推进党纪学习教育,以严管厚爱激励干部担当作为,进一步密切与市县乡人大的联系,上下联动提升人大工作整体效能,以高标准自身建设夯实改革履职基础。
走过70年峥嵘岁月,人民代表大会制度更加成熟、更加定型。新的起点,新的部署,新的迸发。我们要以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指引和遵循,进一步深入学习领会党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,坚定制度自信,勇于改革创新,更好地坚持和发展全过程人民民主,把人民代表大会制度坚持好完善好运行好,助力在推进中国式现代化江苏新实践中走在前做示范,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立75周年和全国人民代表大会、省人民代表大会成立70周年。