根据法律规定，在省人代会闭会期间，省人大常委会代为行使部分职权。因此，常委会委员在身份上是“代表中的代表”，在履职上也是“代表中的代表”，尤其是来自基层一线的常委会委员，在践行全过程人民民主理念中发挥了重要作用。本届省人大常委会任期将满，五年里，委员们为我们带来了什么？他们又有哪些收获和体悟？《人大代表在身边》专栏即日起关注一组“代表中的代表”。

今天来听省十三届人大代表、常委会委员周相民的履职心声。

周相民

“我是来自最基层的省人大常委会委员，对农业、农村、农民抱有很深厚的感情，也是亲历者，每次自然灾害是农民最烦心、最揪心的事。当时专题询问我就讲，保险的费用农民及时交，你们理赔能不能及时一点？”

2018年7月，泗阳县百春锦蔬菜专业合作社理事长周相民结合自身经历，在本届省人大常委会组织的首场专题询问中发问。这场询问聚焦全省乡村振兴战略实施情况，直击广大农民群众关心的“经营主体贷款难”“农险理赔迟迟不到位”等问题。现场，省金融办副主任聂振平当即回复，将改进农业保险理赔流程，要求各地的农险承保机构迅速响应，在规定时间内发放农险理赔款。

半年不到，从2019年起，我省农险正式走上了市场化经营之路，采用“差额投保，分户理赔”的方式进行。从实际操作情况来看，农险评估、定损、发放更高效了，还有利于培养农民的保险意识。以前段时间持续高温导致农作物受灾为例，镇江句容的农户华敦根种植的近700亩的水稻出现了枯死现象，他按照改进后的理赔流程一一操作，很快便收到了他所投保的中国人保句容支公司赔付的45500元农险赔偿款：“现在理赔时间快了，一个星期就到账了。”

全省应对人口老龄化、推进多层次养老服务体系建设情况专题询问现场

专题询问是人大常委会行使监督权的重要方式之一。五年来，像这样的专题询问，周相民已经参与了十几次，每次委员代表和“一府两院”间的一问一答看似“针锋相对”，实则是为了确保专题询问能够问出症结、问出责任、问出结果。

去年7月开展的全省应对人口老龄化、推进多层次养老服务体系建设情况专题询问中，周相民就立足于农村一线实践和调研的情况，提问省民政厅“如何提供适应农村特点的养老服务”。

问题问得直接有力，省民政厅答得明确详实。省民政厅厅长吕德明表示，将在“十四五”期间改造提升100个区域性农村养老服务中心作为政府为民办实事项目，同时鼓励农村敬老院引入社会力量开展共建引领提升管理。

正在专题询问中提问的周相民

作为一名扎根乡村、服务乡村的省人大常委会委员，周相民交出一份沉甸甸的履职记录：五年来，领衔、参与提出了34条建议、3个议案，将群众的心声带上每一场专题调研、询问、法规草案审议、执法检查中，在人大工作的每一环积极发挥代表委员的主体作用，依法参与立法监督，把全过程人民民主理念贯彻到人大的各项工作中去。

“周边群众对我身份的认知度比较高，有很多问题都向我来询问，我是有问必答，并且把群众的呼声向党和政府反映，有关部门都给了我比较圆满的答复，这说明我们老百姓的声音是有分量、有价值的，是能够被采纳的。我也将答复转达给我们的农民、村部、相关人员，告诉他们政府是怎么做的。我非常珍惜这个身份，因为这就是我说话的基础与平台，能够推动政府更好地为人民创造幸福。”周相民说。

（来源：江苏新闻广播/刘正则）