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【人大代表在身边】监督助力,服务大局显担当
2024-10-14 15:37

监督权是宪法法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。70年来,江苏省人大切实用好宪法法律赋予的监督职权,在助推全省经济社会高质量发展、破解社会治理难题、回应民生热点关切上,不断取得新成效、实现新突破。

今年上半年,太湖水质为Ⅲ类,水质持续改善。这让今年84岁的东南大学老教授龚乐年十分欣慰。在他看来,除了一年接一年大力度治理,“一届接一届”人大监督也持续发力,让法律和制度长出“牙齿”。

1993年,龚乐年作为党外人士、九三学社社员,当选江苏省第八届人大代表,此后连任省人大代表15年。这15年是改革开放进程不断加深的15年。龚乐年履职的最大感受,是法制“欠账”太多,一方面立法任务很重,另一方面是“有法不依、执法不严、违法不究”现象大量存在。此时,为人正直敢言的龚乐年经常“亮剑”:“有一次是在农村厕所改造的调研时,因为农村厕所那时候都很简陋,所以希望他们把厕所改成有灯、有自来水冲的厕所。后来我们就到一线去看,有几个搞得不错,后来我就提出了,我说‘你们只给我看好的一面,最差的你也给我看看’,后来就带我到了一个不太好的点上,那个厕所里面一塌糊涂,我说‘你们干工作不能只是为了给上面看到好的一面,一定要下决心把厕所搞干净。’”

上世纪90年代,太湖水污染触目惊心。有一年到无锡进行执法检查,他发现湖边餐饮店污水直排入湖,养殖场污水直排入湖河道,湖中滋生大量藻类,气味难闻。与无锡市政府有关部门对话时,龚乐年直言:“发展是硬道理,但是你们可能没有全面正确理解,不是说环保不要管。你们有没有算笔账:现在看起来是赚了点钱,将来治理起来可能花的钱比你赚的还要多。”一次执法检查后的省人大常委会扩大会议上,龚乐年更直接质疑有关参会领导:“省环保条例已经制定了,你们为什么手拿‘尚方宝剑’不去用?”龚乐年:“我一个普通老百姓,为什么能够参加这个国家大事,这就是我们人大代表制度的优势!”

15年的人大代表履职路,龚乐年为民代言、为国奉献,见证了人民代表大会制度的发展。江苏人大也始终把人大代表作为人大行使监督权的力量源泉,邀请代表广泛参与立法意见征求、执法检查、视察调研,参加评估、评议、听证等民主活动,做到“开门”监督。

今年初召开的省人代会上,省人大代表薛超领衔提出关于修改《江苏省通榆河水污染防治条例》的议案,被大会作为正式议案处理。后省人大常委会调研组来到泰州,实地考察了解通榆河水污染防治情况,并与薛超代表现场交流,进一步听取意见和建议。薛超:“因为通榆河一级保护区、二级保护区涉及到我们的建设用地就有四万多亩,很多企业就在保护区当中。因为发展的需要,要改扩建或者说技改投入,由于这个条例的限制,很多项目不能上。调研听了企业家的意见,也听了一些专家的意见,提出了增强条例的系统性、整体性、协同性、实效性,应该说是一个非常大的福音,能让我们通过人大代表的履职,真正地为地方、为老百姓解决问题。”

(江苏新闻广播/丁凤云 彭迪帆 林若瑄 编辑/郭晶晶)

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