淮安市淮阴区人大常委会深入学习中央、省市委人大工作会议精神，谋定而动、担当作为，以人民为中心，精心打造“倾听民声、反映民意、督办民事”的“全链条”代表履职模式，以丰富生动的代表活动践行全过程人民民主，在加强和改进新时代人大工作的“赶考”路上，迈出了坚实的步伐。

“淮阴区人大代表工作谋划早、行动快、形式新、内容实，特别是‘与民同行’工作有特色，品牌打得响。要深挖这口井，打出更多水，持续释放更大叠加效应、乘数效应”，市人大常委会常务副主任赵洪权在县区调研时，既肯定了工作成效，又寄予了更多期待。

注重制度设计，代表活动“心系民情”

为开展好闭会期间代表活动，淮阴区人大常委会从顶层设计找落点，从制度规范破难点，紧扣“人民来作主”这一主题，2021年创新构建“与民同行”代表小组议制工作机制，通过搜集民意、确定议题、开解调研、召开议政会议、跟踪推进等步骤，精准破解群众急难愁盼问题。2022年，淮阴区人大常委会按照市人大“守正创新，重质求效”工作总体要求，推出“与民同行”升级版，制定出台《关于建设“与民同行”代表履职平台的意见（试行）》，平台以“代表之家”“代表联络站”“代表联络点”为硬件支撑，以召开“与民同行”座谈会、“与民同行”议政会、“与民同行”问效会为软件支撑，如今平台已成为淮阴百姓反映心声的“发声器”，也大大提升了人大代表参政议政、建言献策的积极性。截至目前，已有100余件涉及农田水利、物业管理、交通出行等群众关心的问题得到妥善解决。

突出示范引领，主题活动“根系民意”

围绕全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，淮阴区人大常委会面向区内四级人大代表，提出开展“立足本职作贡献，履职为民当表率”主题活动，倡导人大代表争做疫情防控、经济建设、为民代言、社会公益、奉公守法的表率，引导代表在各自领域争先创优。各级人大代表充分发挥自身特长和行业优势，深入群众走访座谈、调研视察，仔细问、认真听、真诚帮，详细记录群众反映的关乎切身利益的大事小情，尤其是涉及医疗卫生、道路交通、旧房改造等方面的民生问题，结合实际情况与群众深入探讨解决问题的良方。为群众解难题，让群众真正感受到人大代表的真实存在，群众有了急难愁盼，找代表已成为首要考虑，这不仅拉近了人大代表与居民群众的距离，还打开了人大代表全过程参与基层社会治理的新格局。在活动中涌现了一批先进人大代表，主题活动的开展，为代表履职明方向、树标杆、放样子，做给代表看，带着代表干，有效激发了代表履职热情。

坚持群众满意，代表活动“联系民生”

代表活动给了群众“小确幸”“获得感”，代表们也从中找到了“荣誉感”“动力源”。从民生保障最基层，到经济发展主战场；从疫情防控最前沿，到乡村振兴第一线……代表活动与正在做的事情深度融合，把代表干事创业的精气神汇聚成推动经济社会发展的强大动力。对群众反映的非机动车停放无序、道路破损、农业基础设施老化等问题，区人大相关委室联同政府部门通过实地调研，召开“与民同行”议政会，各方达成共识，由政府部门落实，全力解决群众切身利益的事。聚焦群众“急难愁盼”，向群众征集2022年民生实事项目意见和建议，形成12个具有广泛民意基础的候选民生实事项目。代表票“决”出10项民心相通民生实事。紧盯代表建议落实的 “后半篇文章”，及时召开意见建议交办会，按职能“发单”，将收集到的意见建议交相关职能部门办理，坚持“区人大常委会领导督办、区政府领导领办代表建议”的工作机制。对代表建议进行重点督办，有力推动了农村院前急救点的建设、集中行政处罚权下沉镇街后的明确等工作，促进了养老事业、城区义务教育学校、普惠性托育机构等民生事业的发展，让人民群众切实感受到代表建议带来的成效。代表活动是践行习近平总书记“以人民为中心”理念的生动实践，充分展现了最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，有力彰显了人民代表大会制度的巨大优越性。