习近平总书记在党的二十大报告中强调，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。

监督工作作为县级人大开展的一项最为经常的工作，是县级人大践行全过程人民民主的重要抓手。近年来，泰兴市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，深入推进全过程人民民主，不断扩大人民有序政治参与，充分保障人民当家作主，交出了一份群众满意的“监督答卷”。

群众意见闭环处理，打造“全链条”的人大监督

牢固树立以人民为中心的发展思想，以闭环工作思路，加强群众意见收集、办理和反馈，着力推动解决民生关切。监督议题公开征集。每年10月起，通过泰兴电视台、泰兴日报等传统媒体，以及智慧泰兴、泰兴人大微信公众号，向社会各界征集第二年的监督议题。同时，依托人大代表工作站、人大代表之家等平台，组织代表开展接待选民、会前调研等活动，广泛了解群众的所思所想所急所盼，通过“主任接待代表日”、代表建议等途径，梳理汇总群众迫切需要解决的问题。近年来，“活水”工程、物业管理、生态环境改善、养老服务、公共卫生服务体系建设等监督议题，均是群众关注度较高的事项。监督过程公众参与。建立“开门监督”机制，扩大人大代表和人民群众对监督工作的有序参与，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。今年8月开展的内城河整治专题询问，会前，深入内城河沿线，广泛听取沿河群众的意见建议；活动过程中，政府主要负责人、涉及条线分管负责人和相关部门单位参会，5名沿河居民代表在会议现场围绕群众关心的问题开展询问；会后，梳理形成问题清单，目前正组织相关工委以及代表和群众开展跟踪督办。监督情况公布社会。对常委会开展的会议审议、代表视察、执法检查、专题询问等活动，通过本地各类新闻媒体、人大微信公众号、常委会会报等渠道，及时进行报道。人代会票决产生的民生实事项目，定期组织媒体跟踪报道进展情况，争取群众理解支持的同时，主动接受群众监督。

关键环节前后贯通，打造“全方位”的人大监督

将全过程人民民主理念落实到会前调研、会中审议、会后督办等关键环节，做深做实监督工作。会前调研汇聚民智。重视调查研究的基础作用，主任会议研究确定年度监督议题调研方案，成立常委会领导带队的调研小组，深入到基层、深入到一线，广泛听取群众的愿望和要求，集中群众的智慧和力量，全面掌握实际情况，为审议提供第一手资料。充分发挥信息技术的优势，对优化营商环境、义务教育阶段“双减”政策落实等涉及面广的议题，采取网络问卷调查的方式，提高调研的覆盖面，更广泛地听取各方面意见建议。会中审议反映民意。一方面，引导常委会组成人员站在人民立场，认真进行审议，特别是将调研过程中群众反映的突出问题带到现场，群众提出的意见建议交给“一府一委两院”，真正审到重要处、议到关键点，不断提高会议审议的质量和效率。另一方面，坚持邀请代表列席常委会制度。每次常委会邀请8-10名市人大代表列席会议，参加议题审议，反映实际情况。今年常委会审议长江保护“一法一条例”贯彻实施情况时，召开列席代表座谈会，参与执法检查活动的代表，围绕执法检查以及平时调研情况，对相关工作提出建议。常委会将代表建议吸收到审议意见之中，很好地反映了民意。会后督办维护民利。切实将总书记提出的“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的”这一要求落到实处。制定审议意见跟踪督办办法，明确常委会各工委加强审议意见落实情况的跟踪督办，相关部门及时向常委会报告落实情况。落实办法要求，连续四年集中听取上一年度审议意见落实情况，政府及“两院”负责同志分别汇报办理工作，相关部门单位接受常委会组成人员的询问，有效推动审议意见的落实，有效促进群众急难愁盼问题的解决。今年对上一年度12项常委会审议意见落实情况进行的测评中，满意率均达90%以上。

各方作用协同发挥，打造“全覆盖”的人大监督

发挥人大及“一府一委两院”的作用，健全工作机制，密切联系群众，合力推进全过程人民民主基层实践。汇聚县乡人大作用。注重加强与乡镇（街道）人大的协调联动，同步开展重点议题、重要工作联动监督，使监督内容覆盖城乡、监督范围涵盖各领域，更加便于听取民声、反映民意、集中民智、解决民忧。发挥人大代表作用。制定市人大代表履职规范、市人大代表履职评价激励办法，印发发挥代表作用的意见，引导代表主动加强与群众的联系。将履职平台建设作为保障代表履职的基础，落实上级人大规范化建设要求的基础上，结合泰兴实际，将平台建到群众最为集中、离群众最近的地方，让群众有问题第一时间能够找到代表，问题能够第一时间得到解决。依托全国人大代表何健忠打造的五级人大代表“至和”工作团队，帮助群众解决了不少难题。“银杏树下”、“新理”人大代表工作站等一批接地气的平台，打通了联系群众的“最后一百米”。落实部门单位作用。群众反映问题的解决、监督意见的落实最终在部门单位。着力推动各部门单位强化主动接受监督的意识，加强与代表和群众的联系，做到日常工作接受监督，建议办理及时沟通，落实效果及时反馈，努力将人大监督的成果转化为满足人民群众对美好生活向往的实际成效。