12月3日是淮安市区镇两级人大代表换届选举日。随着淮阴区各选区统计结果的上报，标志着五年一次，历时3个多月，涉及全区所有选民参与的人大代表换届选举工作的一件大事顺利完成。本次换届依法选举出302名区人大代表，834名镇人大代表。在这次人大换届选举中，区人大常委会和各级选举机构深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、严明换届纪律，切实做好群众“家门口的”民主政治实践。

“领”，确保选举方向正确。坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法按政策和程序做好区镇两级人大换届选举工作。在省市会议后，淮阴区于9月17日召开区委常委会，会上批准了换届选举工作意见和工作方案，9月18日召开区镇两级人大换届选举工作会议。区委成立了以区委书记王建军同志担任组长的换届选举工作领导小组，高新区、区直单位、各镇街也迅速成立了以党（工）委主要负责同志为组长的换届选举工作领导小组，做到组织机构、人员、职责“三落实”。各镇街党工委把人大换届选举工作列入重要议事日程，党委书记做到亲自抓、具体抓。各镇街人大自觉在同级党委领导下开展工作，选举中的重要问题、重要情况及时向党委请示、报告。

“宣”，激发群众参与热情。针对本次换届选举涉及面广、覆盖面宽的特点，区选举委员会办公室设立宣传组具体负责换届选举宣传工作，利用“线上+线下”模式，丰富宣传载体，确保线下有“面对面”场地，线上有“点对点”平台。针对政治性、政策性、法律性和程序性强的特点，区选举委员会设立新闻发言人制度，由区人大常委会人代联委主任担任，统一扎口回复全区换届选举工作中的相关问题。依托区电视台、“幸福淮阴”、“淮阴人大发布”公众号等媒介，宣传人大换届选举宣传标语、选民登记公告、致选民一封信等内容，通过手机短信提醒选民积极主动参加登记。各镇街通过在境内主要道路树立宣传牌、循环播放宣传音频、张贴宣传画、设立选民登记站、将致选民一封信发放到户等形式，把宣传发动工作做到选民身边，激发广大人民群众的政治参与热情。

“登”，有力提高群众参选率。选民登记是人大代表换届选举的基础性工作。为有效解决选民登记中的“错登、重登、漏登”问题，区人大常委会前期抽调20名工作人员组成4个调研组，通过召开座谈会、实地调查、走访干部群众等方式，摸清了全区选民底数，研究出台了适合区情实际的选民登记办法。全区举办50人以上的各类培训会议20余场次，培训主要业务人员超过2000人次，努力使每一名工作人员都能熟悉掌握选民登记的具体程序、操作方法和注意事项；依托选民登记信息管理系统，采取自助登记、协助登记和登记站登记等多种方式便捷有效登记。在选民补登工作中，通过网格员逐户入户走访，同时，进一步宣传人大换届选举工作和相关法律法规，鼓励居民踊跃参与投票。截至投票选举日前，全区登记核对公布选民67万多人，登记率达到95%以上。

“提”，充分发扬人民民主。11月5日，区选举委员会召开转段工作会议，对初提候选人阶段工作进行部署。在提名推荐、协商确定代表候选人工作中，统筹做好政党、人民团体提名推荐和选民10人以上联名推荐工作。充分发扬民主不是一句口号，而是体现民意、汇集民智、凝聚民心的实际行动。“我们要选就得选出能实实在在为群众办事的代表来，不搞‘花架子’”“我提名某某为人大代表人选，因为他平时就很为我们群众着想，工作能力强，能够替人民群众发声呼吁解决问题。”在古清口街道选举工作组召开的选民推荐代表候选人座谈会上，处处能感受到选民认真提名的意愿和充分行使权利的态度。

全区各镇街严格按照法定程序，通过召开选民会议、选民小组会议等形式组织选民进行讨论、协商，充分听取选民意见，确定正式代表候选人。全区共提名推荐区人大代表初步候选人438名，镇人大代表初步候选人1168名。

“投”，充分行使民主权利。12月3日，全市区镇两级人大代表换届选举统一投票日这天，冬意渐浓，寒气逼人，但抵挡不住选民们的政治热情。各选区的选民们早早赶过来参加人大代表选举大会，“我今天要选出自己心目中的代表，选出能为我们说话办事的代表”“我们选出的代表，会为我们代言，特别高兴”大家你一言我一语的兴奋地说着。在主持人介绍了投票方法和注意事项后，大家依次走到鲜红的投票箱前投下自己庄严而神圣的一票。区四套班子领导来到各自选区参加换届选举投票，全区各选区机关、企业、学校、社区、村居的选民，都以饱满的热情纷纷参与投票。许多行动不便的老人拄拐杖、坐轮椅坚持投票。

人民代表人民选，人民代表为人民。区镇两级人大换届选举覆盖全区所有城镇乡村，这是一次摆在群众“家门口”的民主，是实践全过程人民民主的“生动课堂”。