今年7月5日至7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在江苏考察时强调，江苏有能力也有责任在推进中国式现代化中走在前、做示范，赋予我们在科技创新上取得新突破、在强链补链延链上展现新作为、在建设中华民族现代文明上探索新经验、在推进社会治理现代化上实现新提升的“四个新”重大任务。常州市新北区人大常委会以党的二十大精神和习近平总书记在江苏考察时讲话精神为指引，坚持以忠诚勇毅之心，围绕“四个新”重大任务，不断引导代表发挥积极作用，在学思践悟、实干笃行上下苦功，确保总书记讲话精神贯穿“牢记嘱托、感恩奋进”活动始终，推动学习实践活动走深走实。

持续追踪建议办理实效，让碳纤维全产业链迸发新活力

2022年人代会上，一条建议引起了新北区人大常委会的重视，“集中优势资源，推动我区碳纤维全产业链高质量发展”。碳纤维作为支撑国民经济发展的关键战略材料，在轨交、航空、新能源汽车等交通工具轻量化，以及风电、光伏、氢能等新能源领域应用广泛。然而，高效低成本的大丝束碳纤维制备应用技术一直是行业发展短板。“目前，新北区在碳纤维及复合材料领域具有较大的竞争力，在产品先进性、研发能力上有较强优势，如果能进一步提升新北区碳纤维及复合材料产业整体规模、持续优化产业布局和配套环境、壮大产业集群，对于推动全区经济高质量发展、构建具有新北特色的产业体系、塑造常州‘新能源之都’都具有重要意义。”常州市第十七届人大代表，新北区人大常委会主任王宇伟深刻认识到，只有做长做强全产业链，才能真正巩固拓展国际市场。这条建议被列为“一号重点督办件”，由区委书记和区人大常委会主任联合督办。学习实践活动开展以来，区人大围绕碳纤维产业全产业链多次开展调研走访，千方百计从人才、政策、营商环境等方面助力企业在碳纤维领域蓬勃发展。

“去年以来，我们明显感受到碳纤维产业人才引育更精准高效，优质企业培育力度也大大增强，政府也一直鼓励和推动龙头企业紧密合作，几家龙头企业牵头成立了检测认证平台，建立了适合我国产业发展特点并与国际接轨的碳纤维标准体系。”提出一号建议的江苏省第十四届人大代表、新北区第五届人大代表仇志平对办理结果很满意。截至目前，常州市新北区碳纤维产业已优化并形成“原丝－碳纤维－织物－制品－应用”的完整产业链，建成全国单体最大的碳纤维复合材料生产基地，打造形成年产值超百亿元的产业平台，并带动形成国内超千亿元的碳纤维复合材料产业集群。

研发脚步不停歇，持续在科技创新上取得新突破

“大国重器，一定要握在自己手中！”常州市新北区第五届人大代表，常州市乐萌压力容器有限公司董事长潘燕萍是一位“科技狂人”，从只有十几名员工的机械加工类企业成长为年产值近30亿元、在太阳能光伏、蓝宝石、OLED等多个领域打破国外技术垄断的“明星企业”，常州市乐萌压力容器有限公司靠的就是创新创新再创新。企业坚持每年研发投入不低于营收的4%，近年来更是瞄准新能源领域积极布局，与多个知名院校进行产学研合作，不断提高企业研发能力，确保产品保持行业领先地位。

“我们一直在寻找下一个经济增长点和科创突破点。”潘燕萍说，几年前决定开发OLED项目时曾出现很多争议，投入成本高，市场前景当时又不明确，太不划算了。但潘燕萍不为所动，“我认为企业作为科创主体，就是要有总书记所说的十年磨一剑的韧劲、要有一辈子办成一件事的执着，这样的企业才能做出有大价值的产品，在关键领域解决‘卡脖子’难题上实现根本性突破。”截至今年年初，乐萌实现金属掩模板的国产化量产，意味着OLED产业核心零部件已打破国外封锁，将改变OLED产业依赖进口、受制于人的局面。

“学习实践活动开展以来，我深切感受到科技创新是习近平总书记念兹在兹的‘国之大者’，在科技创新上率先取得新突破更是我们企业的‘责之重者’，作为一名人大代表我要牢牢记住总书记的殷殷嘱托，把总书记对江苏科技创新的重要指示和要求落实到企业生产研发一线。以厚积薄发的艰辛付出换来一鸣惊人的创新成果，让科技创新这个关键变量成为高质量发展的最大增量。”学习实践活动开展后，潘燕萍觉得自己坚持加大科技投入有了新意义新使命。

长江沿岸焕新颜，建设现代文明有了新经验

长江常州段岸线总长25.8公里，是江苏省沿江城市中岸线最短、功能布局最全，也曾经是全省沿江化工企业最密集的区域之一。长江是滋养沿岸百姓的“母亲河”，但“化工围江”的困境和潜在的生态安全风险却一度让经济社会发展面临巨大压力。

共抓大保护，不搞大开发，长江经济带常州段要实现高质量发展，新北区人大坚持加法减法同时做，为长江大保护出实招，求实效。在污染防治攻坚上做“减法”，助力区政府“分批推进沿江300m、500m、1km范围内化工企业的安全有序关停和拆除”决策部署，常委会领导带头走访滨江化工企业，对停产关闭企业，主动做好服务对接，为企业减少损失，鼓励企业尽快腾退，持续淘汰落后产能；以执法检查为契机，与市人大上下联动组织代表对“一法一条例”进行执法检查，从立案查处环境违法行为、开展应急处置等方面落实整改举措，举一反三推进问题整改。以代表小组活动为载体，组织代表重点企业排污治理、支流支浜及河道整治提升、小微水体问题整治开展视察调研，切实加强源头防控；在绿色经济转型上做“加法”，围绕“新材料、新医药”两条主线，组织代表对项目招引情况督查，鼓励代表常态化联系选民、下沉一线，深挖化工园区稀缺资源价值，着力引进一批产业链带动性强、投资规模大、科技含量高的新项目。瞄准化工园区高端化、安全化、绿色化发展方向，对保留转型企业，引导企业优化调整产品结构，重点发展无高危工艺、高附加值的产品项目，科学分类分步向高质量发展转型。突出高性能碳纤维及复合材料、先进高分子材料、特种化学品和创新药等产业优势，推动化工新材料产业上下游配套、集群化发展，提升发展质效。截至2023 年中旬，滨开区已安全拆除化工企业45家，成功招引优质项目18个、制造业项目14个，生态红利已转变为发展红利。

还长江水清岸绿，江边生态廊道时有游客带着孩子放风筝、野餐、骑行，度过一段美好时光，沿江百姓生活安全感、幸福感、获得感大大增强。

全过程人民民主加持，乡村基层治理有了新体系

“工程进度现在到哪里了？为什么墙面腻子还没进场？”“这几天太潮湿，要等下周才能进场刷腻子。”“放心吧，工程进度我们把准了的，错不了。” 在今年新北区人大调研全区农村集中居住点时，西夏墅镇梅林村“五优”农居项目现场引起了调研组注意，这里的建设现场竟由即将入住的老百姓监督，他们对项目进度、施工细节了如指掌。

事实上，这里的农居项目不仅是施工过程中老百姓全过程参与监督，整个项目都由即将入住的村民主导。项目初始，在新北区第五届人大代表、村书记吕小燕的主张和带领下，梅林村成立了村民理事会，全程参与项目资金管理及工程质量监督，确保让村民住上安全房、放心房。大到整体风格，小到院落设计，都由村民理事会全程把关，不仅将乡愁记忆融入村容改造，还突出新老村庄融合，最重要的是整个项目成了村民自治的优秀成果。

习近平总书记强调“众人的事情众人商量，是人民民主的真谛”，而梅林村农居项目只是“众人商量”的冰山一角。梅林村由三个自然村合并而来，人数多面积广事情杂，村书记吕小燕走访了大量村民后提炼出了“听、看、议、办、评”五字工作法，即“广泛听”，广纳群众意见；“实地看”，摸清实际情况；“集中议”，实现民主决策，科学决策；“马上办”，马上予以解决；“大家评”，村民来量化评分。村民的需求出现在哪里，吕小燕的身影就出现到哪里；村民的矛盾出现在哪里，村民协商会议就开到哪里。“我认为咱们村实现社会治理现代化就是要靠总书记提出的全过程人民民主重大理念，说到底就是一切依靠百姓，一切为了百姓，让百姓参与到平时大小事务的方方面面，用自治消化矛盾、用法治定分止争、用德治春风化雨，以‘三治’融合构建基层治理共治共建共享新格局。”吕小燕对完成总书记这次提出的“社会治理现代化实现新提升”新任务信心满满。