人大工作的开展靠代表、人大工作的水平看代表。各级人大代表是各级国家权力机关组成人员，代表履职水平决定代表工作实效，也是发挥代表作用的基础和前提。近年来，宜兴市人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神和中央人大工作会议精神，以“牢记嘱托、感恩奋进”代表学习实践活动为抓手，积极引导和推进代表作用发挥，不断推动人大代表工作提质增效、提标进位。

1、丰富活动提引力，让代表履职热起来。精心研究推出“人大代表议事厅”等更多年度代表专题活动，引导人大代表围绕经济发展、社会治理、民生实事等内容畅谈想法建议，更好发挥人大代表在现代化建设中的模范带头作用。要求代表小组紧扣地方中心工作，每季度开展一次视察调研，每年完成一个重点调研课题，切实提升代表小组活动实效。围绕战略性新兴产业、高标准农田建设等形成高质量的《调查与建议》12篇，均得到市委主要领导的批示肯定。每年集中开展“代表走访联系选民月”活动，扎实开展接待选民、走访入户等活动，建立联系选民收集意见汇总反馈跟踪机制，促进代表与选民沟通常态化、多渠道，去年以来共走访联系群众5500余人，收集群众意见建议1680余条，推动解决实际问题1500多个。

2、建强平台增效力，让代表履职活起来。三个园区全面建成开发区人大代表之家、全过程人民民主实践基地、人大代表议事厅、民意采集点“四位一体”的履职平台，全市263个代表“家站点”按照“八有”标准实现提档升级、提标扩面，着力打造了一批星级“家站点”建设的品牌工程。在此基础上，推动各镇街人大立足本地实际，进一步打造富有本地特色的代表联系点，力求“一地一特色”“一站一品牌”，先后建成“花田里的代表联络站”等一批更有生机、更接地气的代表“家站点”。积极推动各级人大代表及街道议政代表进“家”驻“站”到“点”，定时定期定点开展履职活动，使“家站点”既要能够“挂出牌子”，更要真正“干出样子”。

3、办好建议强内力，让代表履职硬起来。围绕调研方法、提交程序、建议撰写等内容，引导代表紧扣事关发展大局、群众利益的问题酝酿和提好建议，确保代表建议真正与经济社会发展需求“同频共振”。建立健全人大、政府共同参与的代表建议交办机制，通过组织开展“人大代表议事厅”活动，邀请相关职能部门现场向代表和群众通报办理情况、接受群众问询、答复群众提问，推动“学前教育托幼一体化建设”“拆迁安置过渡期新生儿落户”等群众高度关注的民生问题有效解决。积极探索建立既重过程、更重结果的建议办理情况量化评价机制，组织对往年计划落实和未落实的建议开展“回头看”，确保做到建议“真满意”、“真落实”。去年的代表建议全部办理完毕，代表满意率达100%，建议落实率同比提高7.6个百分点。

4、创新模式添活力，让代表履职实起来。着力打通代表工作和重大事项决定、监督、人事任免等工作的融合渠道，在年初制定工作计划时积极要求代表和选民参与，充分征求意见建议，积极采纳合理意见，让人大各项工作都能充分体现民意。以“数字人大”建设为契机，逐步推动代表履职信息系统与人大其他信息化平台、“一府一委两院”相关系统互联互通，探索推出代表履职直播、群众约见代表“一码通”等工作模式，构建“实体+网上+掌上”三位一体的代表工作运行机制。注重从工作实践中发现规律、总结经验，以“全过程人民民主实践创新年”活动为抓手，研究推出的“司法监督六个一”“N+1+2工作法”等12个高质量的创新创优项目被上级人大推广，不断推动人大代表工作方式、制度机制和履职成效取得突破。（陈锦沂）